以“公正与效率”作答“企业服务年” 常德法院系统护航民营经济高质量发展纪实

湖南法治报全媒体见习记者 周萌 通讯员 左龙

今年是湖南省“企业服务年”。常德市中级人民法院将司法服务融入“企业服务年”，用审判工作的“公正与效率”为民营经济高质量发展保驾护航。

今年上半年，常德全市法院共受理案件5.7万件，审结4.43万件，9项指标位于全省法院前列。前8个月，全市法院执结涉企案件7986件，执行到位金额19.88亿元，314家企业完成信用修复，1.71亿元资产通过“活封活扣”得以释放。

常德市发布《关于建立诉讼与仲裁衔接机制进一步优化营商环境的若干意见（试行）》。​

常态化数据会商

驱动审判质效稳步提升

审判质效是营商环境的“晴雨表”。常德中院将司法审判数据分析研判会商作为一项常态化机制，围绕营商环境评价、涉企案件审判执行质效等数据指标，每月、每季度开展专项分析研判，精准补强工作短板弱项，促推营商环境优化提升。

今年4月9日，该院召开一季度工作小结暨司法审判数据分析研判会商会，强调要紧扣中心大局，切实将优化营商环境工作的各项要求落实到审判执行具体工作中。7月17日，召开上半年工作小结暨司法审判数据分析研判会商会，数据显示全市法院各项工作稳中有进、持续向好。8月6日—7日，举办2026年全市法院“企业服务年”暨营商环境工作培训班，全面提升全市法院审判人员的业务能力和综合素质。

法院干警在执行现场。​

正是在一次次数据会商中，涉企案件办理的堵点痛点被逐一识别，优化举措得以精准落地，全市法院各项工作稳中有进、持续向好，审判人员业务能力和综合素质不断提升，为营商环境优化提供了有力司法支撑。

房地产案件审判提质

以专业审判化解群体性纠纷

房地产领域纠纷涉及群众安居权益与企业良性发展，是“企业服务年”司法保障的重点领域。常德法院以专业化审判为依托，妥善化解涉房地产群体性纠纷，维护市场平稳有序运行。

法官送法进企业。​

鼎城区法院审理的某商住小区47户商品房办证系列纠纷堪称典范。某投资公司售房时为业主按揭贷款提供阶段性担保并缴纳保证金，小区2020年即具备办证条件，但部分业主长期怠于履行办证义务，导致开发商担保责任无法解除，保证金无法取回，资金周转受困。

面对这批具有共通争议焦点的案件，鼎城法院立案庭第一时间筛查研判，确立“示范性诉讼＋批量化调解”思路，联动驻院特邀调解员、湖南省言和贸促商事调解中心组建调解小组。调解小组联合社区、住建、物业多方摸排，从中选取2户具有代表性的业主作为示范案例，通过上门走访、一对一答疑，重点纠正“办证可拖延”的认知偏差。两起示范案件顺利调解后，调解小组总结提炼出办证材料清单、流程、时间、违约责任等核心事项，形成标准化调解模板。依托示范案件确立的标准，法院对剩余45户业主推行分层分类化解，最终47户业主全部达成调解协议，不动产权证按期到手，企业担保责任解除，冻结的保证金顺利回笼。

从个案重整的依法推进到审判队伍的专业化锻造，常德法院在房地产这一敏感领域，正逐步构建起“以专业审判定分止争、以破产机制优胜劣汰”的司法保障格局。

常德中院举办2026年全市法院“企业服务年”暨营商环境工作培训班。​

涉企服务专项行动

刚柔并济兑现企业胜诉权益

“打官司耗不起”是企业反映强烈的痛点。常德中院以涉企执行专项攻坚为突破口，推动涉企执行从“单兵突进”向“刚柔并济”深层变革，并开展“湘执利剑2026”“常执·金融安全”“常执·清积”等多个专项行动。

桃源县法院在某建材公司涉执案件中，该公司因案件被强制执行，企业彼时经营承压、资金周转困难，但若直接查封扣押全部生产设备，企业将彻底停产停业。法院采取“活封活扣”的善意执行举措，在依法监管的前提下，允许企业继续使用生产设备维持正常生产经营，企业持续产生经营收益，最终成功兑现52万元执行款项，实现了债权兑现、企业存续的双向共赢。

临澧县法院同样在涉企执行中展现了司法担当。在申请执行人湖南某科技有限公司与被执行人浏阳市某塑料加工厂、陈某承揽合同纠纷一案中，执行干警对经生效法律文书确认的价值182万元的涉案设备和物料进行强制扣押。为有效保护企业合法权益，该院制定周密执行方案，三赴现场化解阻碍执行隐患，经前期沟通协调和现场规范执行，全部设备和物料顺利当场交付申请执行人。

深入调研听取企业诉求

从“坐堂问案”到“上门问诊”

“企业服务年”的成效，最终要看企业的获得感。常德法院主动延伸司法服务触角，变“被动收案”为“主动上门”，将法律服务直接送至车间一线。

今年5月29日，常德中院组织调研组深入澧县，开展“企业服务年”服务保障民营经济发展暨优化营商环境企业走访活动。在稳健平安医疗科技（湖南）有限公司，企业总工程师对法院通过府院联动机制盘活破产企业资产存量、化解债务风险的做法表示充分肯定。

座谈会上，与会企业家代表结合经营实际提出具体意见建议，调研组对能够当场解决的问题逐一回应，对情况复杂的问题明确记录并要求责任单位限期回访答复。调研组强调，法院应当以“医生治病”的心态提供司法服务，助力企业化解矛盾、实现转型升级。

当47户业主的产权证如期到手、当建材企业的生产线在“活封”下继续运转、当破产资产在府院联动中重新盘活，司法便不再是事后裁判的终点站，而是事前预防、事中化解、事后修复的全周期保障，这或许正是常德法院作答“企业服务年”交出的最朴素也最深刻的答卷。

责编：刘双昀

一审：刘双昀

二审：曾金春

三审：戴志杰

来源：湖南法治报·客户端