获评平安中国建设示范县，韶山凭什么？

湖南日报·新湖南客户端 全媒体记者 蒋诗雨 通讯员 李弘毅 李虹蓉

红土含章，初心如炬。9月28日，2021—2025年度平安中国建设示范市、县授牌命名名单正式公布，韶山市光荣入选。伟人故里再添一枚沉甸甸的平安建设 “国字号” 名片，此前，韶山还成功蝉联全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”，获评全省法治政府建设示范市，群众安全感、满意度连续八年稳居省市前列。

红色是韶山不变的底色，平安是韶山发展的基石。近年来，韶山市坚守以人民为中心的发展理念，将平安建设列为“一把手”工程，锚定党建领航、治安防控、矛盾化解、共建共治关键支点，在红色沃土之上探索基层治理现代化新路径。

党建领航，织密全域网格

方向锚定，方能行稳致远。韶山高位统筹、系统布局，成立由市委书记任组长的平安建设领导小组，配套出台平安建设考评、专项治理等系列工作方案。市委、市政府定期专题研判，统筹调度政法经费保障、安保维稳、重点人群服务管理等重大事项，构建起一级抓一级、层层抓落实的责任体系，让平安建设各项部署落地有声。

党建为帆，网格为脉。全市织密基层治理网格，推动党支部、党小组嵌入城乡网格肌理，大批党员干部下沉网格、扎根小区，直面群众诉求，就地处置基层各类事务。从机关干部到基层网格员，治理力量下沉城乡每一个角落，党组织扎根在村组楼栋，共建共治共享的基层治理格局加速成型，做到问题在网格发现，服务在网格落地。

局地联防，守护热土安澜

韶山兼具伟人故里与景区城市双重特质，八方游客络绎不绝，安全保障是治理的必答题。立足这一市情，韶山构建 “局地企协同” 联防联控体系，坚持警力跟着人流走，建强基层警务力量，深耕韶山冲派出所 “安心、暖心” 双心警务模式，擦亮特色警务品牌，锻造纪律严明、作风过硬的公安铁军。每逢重大节点、节假日，安保力量提前部署、全域布防，稳妥完成各类重大会议与重点活动安保任务，守护景区平稳有序。

红色研学“我的韶山行”，是享誉全国的思政教育品牌。面对大批量研学师生的接待压力，韶山织密全链条安全护航网，组建专业化保障队伍，建立“行前、行中、行后”闭环安保机制。统筹交警、义警力量，强化研学点位、景区周边交通疏导与秩序维护，对研学客运车辆、运营企业、驾驶人员实施一体化动态监管，从源头守住出行安全底线，护航红色研学品牌行稳致远，让红色信仰在平安的环境中代代传递。

源头止争，践行“枫桥经验”

治政之要，重在安民；善治之道，贵在止争。韶山深耕新时代“枫桥经验”，创新推行矛盾纠纷分级预警机制，综治中心、网格员、调解员层层联动，第一时间捕捉苗头隐患、靠前介入处置，构筑 “小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交” 的治理闭环。坚持领导包案、一线接访，一事一策靶向攻坚，着力化解历史遗留信访难题，把矛盾化解在基层，消弭于萌芽，最大限度守护群众安宁。

防线织密，风险清零。全市坚持打防并举、标本兼治，依托全域联防联控体系，抓实风险排查、源头管控、打击整治，社会治安态势持续向好，各类警情稳步压降。网络空间同样筑牢屏障，落实全天候政治舆情监测与快速响应机制，常态化开展 “清朗”“净网” 专项整治，及时稳妥处置各类涉网风险，守护网络空间安靖清朗。

固本守底，推动全民共治

守牢政治安全底线，是伟人故里的重大使命。多年来，韶山扎实开展社会风险摸排与政治安全风险评估，稳妥处置各类涉稳风险，未发生影响国家安全和政治稳定的重大案事件，暴恐案事件保持零发生。持续严打非法宗教活动，依法查办邪教相关案件，依规惩处涉案骨干，实现政治效果、法律效果与社会效果有机统一。

平安建设是全民参与的时代大合唱。韶山持续擦亮 “1410” 基层治理模式、民情恳谈会等本土治理品牌，丰富新时代韶山善治实践。积极探索乡村治理新路径，推广积分制治理，引导群众主动投身志愿服务、人居环境整治、矛盾调解，推动群众从治理 “旁观者” 转变为共建 “参与者”。建强 “法律明白人” 队伍，广泛开展安全法治“五进”活动，组织专题培训、法治知识竞赛等群众性宣传活动，不断唤醒群众自治自觉，激活平安建设内生动力。

红土无声，善治有形。从红色研学的人流守护，到街巷村组的矛盾调解；从网络空间的风险防范，到城乡网格的细微服务，韶山以精细化治理，绘就安宁祥和、共治善治的社会图景。

责编：蒋诗雨

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来源：湖南日报·新湖南客户端