壹时评：上下协同，让民间投资敢投愿投能投

华宁

民间投资既是经济增长的“加速器”，也是社会民生的“压舱石”，其活力与热度素来是丈量经济内生动力的重要刻度。

9月28日召开的国务院常务会议，将“激发民间投资活力”置于稳投资的关键位置，明确提出“要上下协同合力稳投资，高质量做好项目准备，激发民间投资活力，加强投资项目要素保障，提高投资审批效率”。这一部署既有战略高度又有战术精度，为当前稳投资、稳经济进一步锚定方向、注入动能。

信心比黄金更珍贵，民间投资的信心来源，在于政策的稳定性。民营经济促进法开了一个好头，但就治理细节而言，法治实施还需要更好与一线服务相结合。规范涉企行政执法、健全账款拖欠长效解决机制、提升助企纾困措施力度……唯有以政策确定性对冲环境不确定性，让企业感受到未来可预期、法治可信赖，“敢投”才有坚实的地基。

“愿投”，取决于市场透明度、项目回报率。完善市场准入制度、严格落实“全国一张清单”管理模式，让民间资本看得见、算得清、进得来、退得出，投资才会从心动变行动。无论是铁路、核电、水电等传统领域，还是低空经济、商业航天、新型储能等新兴赛道，只有把“门槛”设得合理、“路标”立得更明，确保“非禁即入”原则真正落地，民间资本“愿投”的决心才会更加坚定。

让民间投资“能投”，还要加强投资项目要素保障。投资往往涉及用地、用海、技术、能源、数据等多重要素资源的配置，当前民营企业获取资金的难度和成本仍然偏高，数据等新型要素向民营企业开放的力度也不够。破解这些难题，要向改革要动力。比如，用好新型政策性金融工具，完善民营企业融资支持政策，拓宽融资渠道。又如，深化要素市场化改革，在土地、能耗等指标分配上向民间投资倾斜，推动关键数据资源向民营企业有序开放。

推动民间资本从“犹豫观望”转向“大胆布局”，关键在政策落实，要害在上下协同。中央的顶层设计需要地方的精准承接，部门的政策工具需要形成集成效应，政府的引导撬动需要市场的积极响应。拉动民间投资，不是仅凭一两项政策就能实现的，而要靠存量政策与增量政策并举、财政工具与金融工具同步、中央部署与地方落实联动来共同发力。写好协同的文章，将政策红利尽快转化为实物工作量，稳增长的底盘就会更加牢固。

随着一系列政策举措的落地见效，制约民间投资的项目供给、融资约束等短板问题会被持续化解。民间投资这支中国经济最活跃的力量，必将在新质生产力发展浪潮中焕发新生机，不断为现代化建设作出新贡献。

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来源：人民网