聚力共治七年路 志愿花开遍高塘

湖南日报·新湖南客户端通讯员 赵珍 康茜

城乡交织、人口结构复杂、民政服务对象多，面对全域服务覆盖难题，长沙市望城区高塘岭街道社工站用七年时间，走出了一条“专职社工带动个体志愿者-培育志愿团队-联动赋能村社社会组织”的完整路径，构建起“专职社工引领、志愿者广泛参与、社区社会组织协同”的基层服务新格局。

高塘岭街道下辖23个村（社区），服务分散、需求多元，建站初期仅2名专职社工。起步阶段，两名社工分片包干，一边开展专业民政工作，一边面向辖区招募本土志愿者，以“社工+个体志愿者”模式延伸服务覆盖，缓解人手不足，为后续培育积累了基础。

零散志愿者流动性强，难以支撑常态化服务，社工站开始发掘本土公益骨干，推动其向规范团队转型。中南社区老年协会是典型案例：退休人员田叔以普通志愿者身份参与服务，群众基础好，社工站将其作为重点骨干培养，在协会发展初期给予陪伴式赋能辅导，帮助完善运行机制，最终形成“低龄老人服务高龄老人”的互助养老模式，常态化开展上门关怀，为全街道提供了本土样本。

2023年，高塘岭街道社区社会组织发展促进中心成立，与社工站阵地共享、功能互补：社工站聚焦需求研判、专业督导、资源链接，促进中心侧重孵化培育、志愿者统筹，同址办公、信息互通，形成协同共治格局。社工站还分层分类指导村社区社会组织，引导本土组织从文体服务延伸至民政服务对象帮扶。

阵地与组织培育通过项目落地。2025年，社工站联动促进中心与本土村社社会组织，成功申报“小桔灯城乡两栖儿童成长守护计划”，聚焦在城乡间游走、面临融入难归属感弱问题的两栖儿童，帮助其建立身份认同，并延伸出“首善高地·益童成长”夏令营品牌，实现常态化开展。2026年，又申报“守村人”社志同行助推乡村治理项目，将赋能重心向乡村倾斜，陪伴式督导补齐农村本土组织短板，挖掘乡村骨干与志愿者，助力乡村治理提质增效。

回望七年，社工站形成循序渐进的本土力量培育路径。实践证明，城乡接合、村社数量多的街道，仅靠专职力量难以满足全部民生需求，唯有阵地共享搭平台、专业赋能补短板、项目化运作推落地，方能织密基层民生服务网络。下一步，社工站将继续坚守枢纽角色，深化协同联动，传递基层治理温度。

作者：赵珍 康茜

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来源：湖南日报·新湖南客户端