编者按：

为迎接中国共产党湘潭市第十四次代表大会胜利召开，新湖南湘潭频道推出“喜迎党代会・共赴新征程”专栏。专栏聚焦全市发展成果、基层鲜活实践与民生暖心变化，全方位、多角度呈现湘潭高质量发展生动实践，记录莲城砥砺奋进足迹，传递干事创业实干强音，广泛凝聚奋进共识，奋力书写现代化新湘潭建设新篇章。

（统筹策划/白培生 颜石敦 曹漾 专题责编/彭婷 蒋诗雨 刘子涵 胡孟婷 黄思）

大道如虹天地宽 雄途致远踏歌行

——湘潭市“十四五”推进现代化综合交通运输体系建设回眸

湖南日报·新湖南客户端 谭涛 黄金宝 唐超凡

交通如何成为经济与民生的“必答题”，答案就藏在湘潭过去5年的发展成就里。

下摄司大桥飞架湘江两岸，湘潭城区融合发展按下“快进键”；苏顶线将沥青公路通到山顶，湘潭县旅游业发展“如虎添翼”；“湘潭—东盟”铁海国际联运班列顺利运营，为货物出海拉通了快速要道；易俗河雍和港区一体化铁水联运体系建成，区域物流通道打通了“任督二脉”……

志合者，不以山海为远。过去5年，湘潭市交通运输局深入贯彻落实省委、省政府及市委、市政府各项决策部署，锚定中国现代化的开路先锋的使命定位，不断部署完善现代化综合交通运输体系的重大任务，持续建设安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通运输体系，让“人享其行、物畅其流”的美好愿景逐渐照进现实。

杨梅洲大桥建成通车。

基础建设

——从“阡陌交通”到“立体成网”

湘莲是湘潭县的支柱产业。每天清晨，花石镇湘莲交易市场的冷链货车装货启程，将地理标志产品湘莲发往全国各地，这离不开湘潭内联外畅的立体交通网的功劳。

公路建设蹄疾步稳。过去5年，全市累计完成公路投资206.8亿元。其中，高速公路新增通车里程70公里；国省干线完工99.7公里，普通国道二级以上公路比例达到77.8%；农村公路完工767公里。据统计，全市公路网密度达196.09公里/百平方公里，建制村通等级路率100%，较大人口规模自然村（组）通硬化路率100%。

水运建设乘势而上。过去5年累计完成投资0.64亿元，新增千吨级以上泊位4个，铁牛埠港区三期码头于2025年底开工建设。港口货物吞吐量、水路货运量同比“十三五”分别增长40.5%、21.5%。

现代化港口码头。

区域协同加速提质。潭州大道、芙蓉大道完成快速化改造，长株潭城际轨道交通西环线一期建成通车，市域轨道交通运营里程达29.46公里。随着“三干两轨四连线”融城网络基本成形，湘潭与长沙、株洲之间的时空距离不断压缩。

同样让人振奋的是一批搁浅多年的“半拉子”工程重获新生。杨梅洲大桥、下摄司大桥、G240沪昆高铁韶山南站—湘乡公路、G320湘潭绕城线三期湘乡段等重点项目建成通车，G320湘潭绕城线三期农村段二期正式复工。

下摄司大桥建成通车。

目前，一张覆盖城乡、联通长株潭、对接海内外的交通网络已然成形，综合交通基础设施网络的承载力、辐射力持续增强，为全市经济社会发展建起了“四梁八柱”。

运输服务

——让“走得了”变“走得好”

过去5年，市交通运输局坚持以人民为中心的发展思想，持续完善交通运输服务体系，推动运输服务从 “走得了”向 “走得好、运得快” 转变。

城乡客运一体化跑出“加速度”。全域完成城乡客运一体化，农村居民客运出行票价普遍降低30%以上；韶山市被确定为全省农村客货邮融合发展改革县，湘潭县完成省级验收。“湘潭市城乡寄递服务体系建设”项目入选第一批交通强国邮政专项试点，农村群众“出门硬化路、抬脚上客车、村口收快递”的愿景成为日常。

湘潭县城乡客运一体化项目启动，站场添置新车。

政务服务同样提质增效。《湘潭市推进高效办成大件运输“一件事”实施方案》落地实施，全省“大件运输一件事”首个办件业务在湘潭产生，企业办事的便利度直观可感。

在货运物流领域，湘潭着力打造长株潭西部门户枢纽“双核联动、三区一体、四向拓展、全程一单”公铁空多式联运示范工程，“湘潭—东盟”铁海国际联运班列常态化开行。物流降本增效成果显著，2025年全市社会物流总费用与GDP之比降至12.7%，为全省最低。

“湘潭—东盟”班列发车。

智慧赋能让出行体验持续升级。“湘潭出行”平台功能不断优化，“智慧公交”助力公交平峰准点率提升至90.68%；湘潭市出租汽车监管平台升级改造通过省级验收。人从家门口便捷出发，货从厂房里高效出海，“人享其行、物畅其流”的美好图景正加速照进现实。

道路养护

——变“重建轻养”为“精管善治”

交通建设是一次性的突破，道路养护是长期性的坚守。5年来，湘潭彻底扭转“重建轻管、重养轻精”的传统思维，坚持建设与养护并重、提质与保畅并行，以标准化、精细化、常态化管养举措，全方位守护全域公路安全畅通、颜值品质，将道路养护工作变为一张亮丽“名片”。

农村公路苏顶线完成提质改造。

“十四五”期间，市级主动承担过渡期国省干线大中修工程实施任务，普通国省道养护管理稳居全省前列，其中普通国省道日常养护及预防养护巡查连续4年（2023-2026）综合得分位列全省第一，日常养护管理、大中修工程综合评估、安防精细化提升综合评估、“双评双促”考核等多项指标均排名全省首位。

“四好农村路”建设成果丰硕。韶山市、湘乡市成功创建“四好农村路”全国示范县，韶山市、湘乡市、雨湖区、岳塘区先后创建省级示范县，全市示范县创建比例达80%。大力推进农村公路生命安全防护工程，高质量完成安防“攻坚消薄”专项行动，累计完成安防工程1661.86公里、危桥改造73座，农村公路优良中等路率超过85%，2024—2025年连续两年农村公路养护管理综合考评排名全省第一。

路畅还需路安。全年市级路长、市级检察长、市级警长组织巡路55人次，纠正危害路产路权行为190余起，《“路长制”促“路长治” 韶山城乡奔共富》案例入选交通运输部“路长谈路”优秀作品汇编。公路“路长制”正推动“路长治”，一条条养护精良的公路，成为城乡共富的康庄大道。

行业治理

——以“敢为之姿”赴“时代之约”

安全、绿色、智慧，是行业治理的时代命题。

安全是交通运输的生命线。过去5年，市交通运输局对超限治理持续保持高压态势，超限率稳控在0.3%以下，全行业未发生较大及以上安全生产责任事故；持续推进“三保三大一创”行动，集中整治高速沿线非法广告牌，累计拆除146处，路域环境焕然一新。

交通执法人员耐心执法。

绿色低碳转型稳步推进。湘潭获评全国绿色出行创建达标城市，全市新能源公交占比达100%，出租车（含网约车）占比达92.2%；累计淘汰老旧营运柴油货车448辆、老旧营运船舶17艘，被列入交通运输部绿色货运配送示范工程创建单位。港口岸电实现千吨级以上泊位100%覆盖，全省首批2艘208TEU新能源纯电动集散两用船列入绿色低碳交通强国建设专项试点任务（第一批）名单，路面旧材料回收率达到100%，废旧路面材料利用率稳定在85%以上，港口码头环境污染问题整改入选全省突出生态环境问题整改“十大典型案例”。

智慧应用场景不断拓展。湘潭港易俗河港区试点“智慧港口”系统，湘乡万里行物流园区探索5G智慧物流信息港建设，交通运输治理的数字化、精细化水平持续提升。

却顾所来径，苍苍横翠微。从城市路网到乡间小道，从跨江大桥到国际班列，湘潭交通的每一次跃升，都镌刻着高质量发展的坚实足迹。市交通运输局负责人表示，立足新起点、奔赴新征程，接下来，湘潭交通运输系统将继续扛起开路先锋的使命担当，以更实举措建路网、更优服务惠民生、更严标准强治理，持续激活交通发展新动能，为湘潭经济社会高质量发展铺就更加通畅、更加广阔的奋进之路。

未来5年湘潭交通这么干

●关键词： 8个重大工程项目

1.推动株洲至韶山高速公路全面启动建设，推进韶山高速南延线工程。

2.加快推动 G320湘潭绕城线二期等4条国道完工建设、韶山市朝阳村至镇泰小学等6条经济干线新续建。

3.提质改造农村公路882公里。

4.新改扩建1个以上客运站场、1个货运枢纽。

5.全面完成湘潭东铁路货场工程、京广线易家湾站到发线延长工程，推动沪昆下行线湘潭特大桥改造工程开工建设。

6.加快推进湘潭港铁牛埠港区三期码头工程、涟水娄底至湘潭三级航道工程建设。

7.推动集疏运疏港路潭下路至双拥南路段全面开工建设。

8.强化交通运输数字监管体系建设，全面完成TOCC项目建设。

●关键词：8个重大战略任务

1.推动长株潭一体化发展。主动对接融入全国性综合交通枢纽城市建设、都市圈城际通勤效率提升工程、长株潭生态绿心加快绿色转型发展等战略。

2.交通物流降本提质增效。打通多式联运堵点卡点，完成综合货运枢纽补链强链绩效评价，申报新一轮综合货运枢纽补链强链。

3.探索“交通运输+人工智能”新模式。落地应用综合交通运输大模型，加强自动驾驶技术、无人快递车、无人配送车、无人机等多场景应用。

4.交通产业融合发展。推动交通运输与旅游、能源等融合发展，推动港产城融合发展，打造零碳货运走廊、发展临港经济。

5.建设统一开放的交通运输大市场。构建以信用为核心的交通运输行业监管机制。

6.全力用好“两重”“两新”政策。支持新能源城市公交车及动力电池更新，支持国四老旧营运货车、老旧营运船舶报废更新。

7.公路安全韧性提升工程。深化交通安全风险监测预警，完善交通基础设施更新和数智化改造，全面提升G107、G320安全应急保障能力。

8.城乡寄递服务高质量发展。持续推进客货邮融合发展，支持湘乡市创建农村客货邮融合发展示范县。改造县级分拨中心，拓展服务功能。

●关键词：8个重大改革举措

1.推进普通国省道长周期综合养护试点改革。

2.推进港口资源优化整合，推动实现“一城一港一主体”的统一管理，构建港产城深度融合新格局，提升港口集约化、专业化水平。

3.长株潭交通运输要素市场化配置综合改革，推动交通运输高价值数据集向社会开放。

4.推动培育低空消费新业态，探索城市低空空中交通、物流等新型应用场景开发。

5.构建跨行政区划的综合行政执法体系，推动长株潭交通运输综合行政执法一体化发展。

6.加强公路建设养护项目全过程监管改革。

7.探索农村公路提升行动和“建养一体化”改革。

8.探索行业稳定发展机制改革。

责编：颜石敦

一审：彭婷

二审：颜石敦

三审：白培生

来源：湖南日报·新湖南客户端