把党建成效写在路面上

——娄底以系统思维守护普通国、省道“畅安舒美”

湖南日报全媒体记者 曾玉玺 通讯员 胡琼妮

公路是联通城乡、服务民生的基础纽带，公路养护水平是检验基层治理效能的重要窗口。推动公路养护事业高质量发展，娄底市公路建设养护中心坚持党建引领全局，以党建工作实效化、管养水平现代化、内部管理制度化、推动工作高效化、作风建设常态化、共克时艰同心化“六化”建设为总抓手，以实干实绩服务全市经济社会高质量发展大局。

以抓好党建促业务，打造“党建+”特色品牌

党建引领公路工作，娄底坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，紧扣党建工作实效化，深化“党建+”融合模式，构建“组织嵌入业务、党员扎根一线、评价回归实效”闭环。

针对岗位分散、工学矛盾突出等痛点，打造“公路大讲堂”特色学习载体，学习内容覆盖廉政建设、行业新技术、公文写作、应急处置、心理疏导等多元领域，通过内部骨干授课、外部专家辅导的模式，实现精准化、系统化、实用化培训，全面提升干部队伍综合素养。

打造“党建+公路业务”特色品牌，推动党建工作重心下移，组织党员干部下沉施工场地、养护路段、保通前沿，在完成急难险重任务中亮身份、当先锋、作表率；通过常态化设立党员先锋岗、选树先进典型，把党建成效写在路面上、刻进群众口碑里。

以专业化精细化托底，构建现代管养体系

管养水平现代化，要走专业化、精细化、数智化、绿色化协同之路。深耕公路管养主业，娄底紧盯年度大中修目标任务，实行清单化管理、节点化推进；推动安全精细化提升工程、国省公路灾害防治工程等一批重点项目提质见效，以重点突破带动路网整体通行品质提升。今年上半年，娄底市普通国省道日常养护及预防性养护综合评分达87.51分，位列全省第三。

推动养护工作从“事后抢修”转向“事前预防”，把管养目标分解到路面、桥隧、边坡、交安设施等具体单元，形成“发现—预警—处置”精细化机制，把有限资金投向关键环节，着力破解“重建轻养、坏了再修”难题。

以绿色化数智化驱动，推动管养方式变革

以技术创新推动“绿色公路”实践，聚焦材料集约利用，实现废旧路面材料回收率、循环利用率“双100%”；紧扣国省干线实际推广新技术，积极探索应用路面延寿、旧水泥板就地冷再生等新工艺，推动公路建设养护向低投入、低消耗、高效能、高质量转型。

以数智化赋能质量监管，建立养护工程分级信息化监管体系，实现关键施工节点数据实时上报，全力保障湖南省普通公路数字化转型项目实施；持续开展公路信息化系统网络和设备运行维护服务保障，在线率均保持在90%以上，用数据替代经验、用平台统筹工区。

以全链条防控固本，筑牢安全生产底线

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。娄底市公路建设养护中心坚持人民至上、生命至上，始终将安全生产作为首要政治任务和底线工作，严格落实省市“安全生产行动年”部署要求，完善责任链、技术链、制度链，把底线思维嵌入规划、建设、养护全过程，实现国、省干线公路安全形势总体平稳可控。

今年9月以来，娄底开展国、省干线拉网式排查，累计排查安全风险隐患855处、整改850处，整改率99.42%。重大隐患58处整改57处，整改率98.28%，32座桥梁外挂电缆管道历史遗留隐患实现全部清零。这些最新的数据体现了娄底公路系统“隐患即命令、整改即尽责”的理念。

以法治协同聚力，维护路产路权秩序

路产路权保护是公路治理现代化的重要抓手。娄底市公路建设养护中心创新路产保护手段，把路产保护从单一巡查升级为“行政+司法+公众”联动，深化“以案促管、以赔促护”，持续加大路赔案件办理力度；与检察机关协作配合，完善信息共享、线索移送、联合行动机制；以公益诉讼补足行政监管盲区，把抛撒物治理等公益诉讼试点经验转化为常态化机制。协助交通部门开展涉路施工、超限运输技术审查158次，重点保障省市重点涉路施工项目建设，在把好技术关的同时主动服务全市经济社会发展大局。

公路养护，功在日常，效在长远。要坚持把群众出行满意度作为衡量标尺，以党建引领促实效、以制度建设固长效、以专业管养提质效，推动普通国省道持久保持“畅安舒美”的通行品质，为服务经济社会发展大局筑牢通道保障。

（原载《湖南日报》2026年9月22日10版）​

责编：王美慧

一审：王美慧

二审：肖洋桂

三审：周俊

来源：湖南日报·新湖南客户端

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。