伍懿 黄利飞 范思璇

粮食安全是“国之大者”，保障夏粮收购、守护丰收成果，事关种粮农民切身利益。作为我国唯一的农业政策性金融机构，中国农业发展银行湖南省分行切实扛起粮食收购资金供应主渠道职责，全面贯彻落实国家粮食安全战略，紧扣湖南建设农业强省、打造“洞庭粮仓”工作部署，靠前部署、创新服务、严管资金，全力以赴保障夏粮收购信贷供给，以强有力的政策性金融托举三湘大地夏粮丰收。

截至目前，农发行湖南省分行累计投放夏粮收购贷款40亿元，支持收购夏粮约120万吨，为湖南夏粮收购平稳有序推进注入源源不断金融动能。

（农发行湖南省分行支持隆平农业发展股份有限公司良种研发繁育，以金融韧性护航“农业芯片”。本文图片均由农发行湖南省分行提供​）

靠前布局备足“粮草”，下好“钱等粮”先手棋

凡事预则立，不预则废。夏粮收购窗口期短、上市时间集中，短时间内资金需求集中爆发，收购资金能否足额及时到位，决定了丰收的粮食能不能收得进、储得好，也影响着千万种粮农民的生产积极性。

农发行湖南省分行坚持把夏粮收购资金保障作为重大政治任务，立足早字当头，下好先手棋、打好主动仗。“早谋划、早审批、早投放”工作机制走在前；同时，省市县三级行联动，第一时间下沉各个收储库点一线，深入研判全省早稻产量、仓容分布、市场行情，摸排信贷需求，做到“收购未启，资金备足”，真正实现“钱等粮”。

（农发行湖南省分行深入夏粮收购一线，实地察看入库质检流程，详询粮价、进度及质量，重点核查收购资金使用与兑付情况。​）

洞庭湖是湖南重要的粮食主产区，岳阳、益阳等地是早籼稻收储核心区域。在岳阳城陵矶新港区，中央储备粮岳阳直属库前，运粮卡车从早到晚车流不断。作为洞庭湖流域重要政策性粮食收储库点，该库承担着岳阳地区中央储备粮轮换以及早籼稻最低收购价收储任务，今年早籼稻收购规模较往年明显增加，集中入库带来较大资金压力。农发行岳阳市分行提前完成对该库点的评级授信与贷款审批。8月初早籼稻最低收购价预案正式启动，信贷资金同步拨付到位。

截至目前，农发行已向中储粮岳阳直属库累计投放贷款超1.6亿元，充足的信贷保障，让库点收储工作底气十足，收购现场高效运转、井然有序。

洞庭湖畔的益阳市沅江市，湖南天下洞庭粮油实业有限公司承担省级储备早籼稻轮换硬任务，下辖四处库点分布在城区及多个产粮大镇。省级储备粮轮换有着严格时间窗口，任务重、时间紧，资金保障是完成轮换任务的关键一环。农发行益阳市分行在夏粮上市前完成全部授信审批，企业有需求即可随时放款。夏粮上市以来，累计向湖南天下洞庭粮油实业有限公司投放地方储备粮油贷款超1亿元，有力保障省级储备粮轮换任务落地，确保储备粮 “储得进、管得好、调得动、用得上”。

聚焦政策性粮食收购保障的同时，农发行湖南省分行统筹兼顾市场化收购信贷支持，面向国有粮食企业、产业化龙头企业、粮食加工企业等经营主体投放市场化收购贷款，支持各类主体多收粮、收好粮，切实保障“种粮卖得出”，构建政策性收购托底、市场化收购补位的多层次信贷保障格局，全方位守护湖南夏粮丰收果实。

（常宁市荫田镇早稻丰收。农发行湖南省分行投放地方调控粮油专项贷款，支持全市早稻颗粒归仓。​）

数智赋能提质增效，跑出惠农民“加速度”

科技为翼，服务为桥。农发行湖南省分行深知，夏粮收购时间紧、办贷时效要求高，除了充足的资金供给，还需要高效顺畅的办贷结算体系。该行年初新上线中央事权粮油自动化办贷系统，充分运用数字化手段，实现贷款申请、审批、资金拨付全流程线上闭环办理，一笔收购贷款业务一日之内便可办结，收购资金拨付驶入“快车道”。

“现在卖粮快得很！从扦样检测到卸货结算，半天就全办完了，钱当天就到手。有国家最低收购价托底，又不打白条，我们种粮的心里稳当得很！” 一位在库点完成售粮的农户道出广大种粮农民的心声。

在粮食收储库点，我们看到库点企业也在持续优化收购服务，早开门、晚收秤，金融政策红利与一线优质服务双向叠加，农民交售“放心粮”“舒心粮”“明白粮”，获得感与安全感切实提升。

值得一提的是，在做好收购投放的基础上，农发行湖南省分行跳出单纯收购放贷的业务边界，把金融支持延伸到粮食仓储基础设施建设领域。针对湖南部分地区粮仓布局不均衡、部分老旧仓房老化等现状，发挥政策性金融补短板职能，运用信贷资金助力推进全省绿色仓储提升工程，支持粮库新建和修缮改造，补齐仓储硬件短板，夯实“有仓装粮”基础，构建“收购+仓储”一体化金融支持体系，全方位服务粮食安全全链条发展。

严管资金守牢底线，扛起保粮安“硬担当”

管好用好每一分收购资金，是守护丰收果实的关键防线。这意味着，金融支持粮食安全，既要“放水活源”，更要“筑牢堤坝”。

农发行湖南省分行组建省市县三级粮食信贷工作专班，层层压紧压实管理责任，构建起“制度约束+科技监测+现场核查+多方联动”四位一体监管体系，实现收购资金全链条闭环管控。严格恪守“钱随粮走、专款专用”的粮食信贷封闭管理原则，推动收购信贷资金直达售粮农户个人账户，实行阳光操作，从流程上规避资金截留、挪用等风险。

在具体监管实施上，强化贷前准入、贷中跟踪、贷后核查全流程管控。一方面依托粮食信贷数字化监管平台开展非现场动态监测，实现风险早识别、早提醒、早纠偏；另一方面坚持下沉一线，组织基层客户经理常态化进驻各收储库点，实地核验粮食入库进度、实物库存及资金使用状况，做到“账账、账款、账实”相符，确保每一分钱都用在刀刃上。

与此同时，该行深化与中储粮、粮食和储备主管部门协同联动，建立信息共享工作机制，保障各级储备粮数量真实、质量良好。既落实“储得进、管得好、调得动、用得上”管理要求，又始终把维护种粮农民合法权益放在突出位置，从资金源头筑牢不拖欠粮款的底线，推动各项惠农政策不折不扣直达田间地头。

仓廪实，天下安。当前湖南夏粮收购仍处在关键阶段，产粮地区收储工作还在持续推进。农发行湖南省分行相关负责人表示，下一步将继续紧盯全省夏粮收购进度，紧跟粮食市场形势变化，持续优化数字化办贷与结算服务，毫不松懈严守资金监管底线，充分发挥政策性银行当先导、补短板、逆周期的职能作用，持续护航洞庭粮仓新粮归仓，守牢湖南粮食安全防线，为加快建设农业强省贡献政策性金融力量。

责编：范思璇

一审：范思璇

二审：黄利飞

三审：李伟锋

来源：湖南日报·新湖南客户端

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