新湖南客户端记者 杨文韬

就业是民生之本，也是库区移民走向美好生活的“铺路石”。

二十年来，湖南认真贯彻国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》，始终将移民后扶工作纳入全省经济社会发展大局，累计投入培训资金9.36亿元，惠及移民87万多人次。一批又一批移民实现了从“劳力者”到“技能者”的华丽转身，成长为懂技术、善经营的“新农人”“新匠人”，既扛起了家庭致富的重担，更化身带动乡邻共富的“领头雁”，为三湘库区产业发展注入了源源不断的生机与活力。

培训赋能 破解“就业慌”

金秋时节，走进祁阳市潘市镇的“李家小院”，木质招牌在乡野间格外醒目，每到节假日，前来休闲采摘、品尝农家菜的游客络绎不绝。

小院主人李斌是当地一名水库移民。搬迁之初，因无一技之长，他只能靠四处打零工维持生计，一年忙到头收入不足3万元，日子过得紧巴巴。2017年，当地移民部门免费开展技能培训的消息传到村里，李斌牢牢抓住了这次机会，开启了“技能升级之路”。

第一次参训，他选择了厨师技术培训，凭着肯学肯干的劲头顺利拿到职业资格证书，开起了小饭馆，迈出创业第一步；第二年，他主动报名参加致富带头人专题培训，系统学习乡村旅游运营、品牌打造、客源引流等知识，顺势将小饭馆升级为集“餐饮+住宿+采摘”于一体的休闲农庄，“李家小院”的名号渐渐传开，年收入一跃达到180万元；第三年，他紧跟数字经济浪潮，参加电商运营培训，组建直播团队，布局线上销售与加工车间，正朝着年收入超千万的目标稳步迈进。

一次培训，学会一门技能；两次培训，走上致富道路；三次培训，树立远大使命。李斌诚恳地说道：“没有省移民中心的三次培训，就没有今天的我。”

（图为：凤凰县厨师培训班现场）​

李斌的成长故事，是湖南移民培训赋能增收的生动缩影。二十年来，湖南始终瞄准移民就业的痛点堵点，以需求为导向、以市场为坐标，构建起精准适配的培训体系，为移民打通技能就业的上升通道。

怎样让不同基础、不同阶段、不同诉求的移民，都能找到适合自己的成长路径？湖南出台《湖南省大中型水库移民培训管理办法》，并在全国首创“致富带头人（高层）—新型职业农民（中层）—农业实用技术（基层）”三级分层培育体系，覆盖产业发展全链条人才需求。

培训怎么开展？内容怎么设置？湖南紧扣移民意愿、市场需求与产业升级方向，靶向发力，通过实行“三个对接”，甄选优质培训项目，为移民铺就一条清晰的技能就业之路。

先听移民的心声——把“移民想学什么”摆在第一位。进村入户走访、线上问卷征集……用多种方式摸清每个人的职业规划与发展诉求。

贴近产业的脉搏——库区发展缺什么，培训就补什么。针对移民村负责人、种养大户、合作社骨干等有带动能力的群体，开展专题提升培训，培育库区产业的“主心骨”与“领头雁”，让一个人带动一群人、激活一个村。

紧跟市场的风向 —— 社会需要什么，就重点培训什么。电梯维修、无人机操作、母婴护理、电商直播、新能源汽车维修…… 这些市场紧缺、薪资可观的专业，优先纳入移民培训计划，让移民掌握“抢手技能”，端稳“就业饭碗”。

植保无人机驾驶员培训便是其中典型之一。面对库区山地多、耕地分散的难题，湖南紧扣“低空经济”将“飞手”培训纳入培训计划。截至2024年底，全省已培训“飞手”1256人，助力移民从“体力务工”向“技术增收”转型。

​（图为：常德西湖植保无人机培训现场）

（图为：省妇幼保健院馨月母婴培训中心母婴保健护理员培训现场）​

从“靠经验吃饭”到“持证上岗”，从“靠体力谋生”到“用智慧创业”。二十年来，技能培训已成为移民增收致富的“加油站”“孵化器”，越来越多的移民家庭通过技能赋能获得稳定就业，实现个人价值，靠双手改写了人生轨迹。

模式创新 提升培训“覆盖面”

“欢迎走进我的直播间！咱们这土鸡都是散养的，肉质紧实鲜香，鸡蛋也都是当天现捡的！”在新化县的山林间，移民罗库华正对着手机镜头，热情地向网友推介家乡的生态农产品。

2002年，罗库华借助湖南省移民部门“教育扶贫”委培政策完成学业，毕业后他返乡创办养鸡场。鸡养得好，可销路窄，生意始终不温不火。

2019年，移民部门组织的电商培训为他打通了“任督二脉”。学短视频拍摄、学直播带货、学线上运营…… 他一头扎进新知识里，成功注册“细脚王”品牌，用镜头记录散养全过程，打响了绿色生态招牌。如今，他的养鸡场规模不断扩大，构建起连接城乡的产业链，带动一批移民家庭走上就业创业之路。

衡山县移民邹声旺，同样靠电商培训闯出了新天地。掌握数字化营销技能后，他带领“鞭小哥餐饮公司”实现线上业绩翻三番，直营店增至20余家，加盟店突破30家，员工跃升至600多人，更创立传媒公司提供专业直播服务，完成从“被培训者”到“行业引领者”的跨越。

培训一人、就业一人、致富一家、带动一片。二十年来，越来越多参训移民成长为技能导师、创业带头人，反哺家乡、带动邻里，为乡村振兴凝聚起磅礴的内生力量。

这份成果的背后，是湖南移民培训体系的持续深耕。为持续提升培训质效、适配移民多元发展需求，近年来，湖南移民培训通过“三个结合”不断优化培训形式，构建起一张全覆盖、多层次、可持续的技能提升网——

（图为：湘西电商培训班现场）​

长短结合，兼顾即时需求与长期发展。紧密衔接移民的不同年龄、不同发展阶段需求，构建“短期见效、长期赋能”的立体化培训格局：针对成年移民即时就业需求，提供1至6个月的短期集中培训，快速提升就业技能，实现“培训即就业”；针对移民子弟的成长成才需求，坚持“扶志”与“扶智”并举，鼓励移民子弟接受全日制职业教育，按每学年4000元标准对全省中高职移民学生实现补助全覆盖，从根源上阻断贫困代际传递，显著降低因贫辍学率。

在怀化芷江侗族自治县，蟒塘溪电站移民家庭普遍受益于这一“教育礼包”，移民唐明秀感慨：“孩子读职校每年补助，学费生活费基本够了，心里特踏实！”

统分结合，灵活响应参训需求。针对务工移民参训时间难以统一的问题，湖南打破“一刀切”模式，既组织脱产学习，也允许其自主选择培训时间与机构。首创“自主获证补助”政策：移民自主培训考取职业技能证书，给予3000元/证的补贴。

补贴政策的发布激发了移民自主参训热情，增加移民的就业机会。通道侗族自治县晒口水库移民石秀国在浙江务工期间，自主考取焊工证后收入显著提升，他表示：“今年打算再考个高空作业证，增加就业机会。”

学用结合，课堂与田间无缝衔接。培训的最终目的是学以致用，湖南始终坚持“课堂设在田间、技术送到地头”，让移民听得懂、学得会、用得上。

（图为：流华湾冰糖橙移民产业示范园）​

在资兴市流华湾冰糖橙移民产业示范园，连片的网室大棚中橙树繁茂，果实累累。这里是东江湖退捕渔民转型的基地，更是移民技能培训的“实景课堂”。园区通过与中国柑橘研究所、湖南农大、湖南茶叶研究所等科研院所签订长期科技服务协议，定期邀请专家、教授开展技术讲座，每年培训移民超2000人次。

移民种植户黄国平表示：“以前种橙子靠老经验，现在专家教我们科学种植，品质上去了，一斤能多卖2块钱，一亩地多赚1万多！”

从“输血式帮扶”到“造血式发展”，从“授人以鱼”到“授人以渔”。技能培训正为移民打开人生的新窗口，越来越多的库区因人才集聚焕发出蓬勃生机。

典型引路 凝聚共富“合力”

移民培训是一项长期、持续的工作。既要精准发力，更要广而告之。

为让培训信息穿透“最后一公里”，走进每一户移民家庭、惠及每一位有需求的移民。湖南以“线上+线下”双轮驱动，用典型引路、用服务暖心，让移民培训政策深入人心，激发更多移民的参训热情——

线上搭建便捷平台，“湖南水库移民”微信公众号开设培训信息、政策解读、典型案例、在线报名专栏，吸引近40万人关注，辐射超120万人，省本级多数培训班实现线上报名、进度查询。同时制作移民创业故事视频，通过公众号、视频号、抖音等平台推送，单条最高播放量达50万次，以身边人、身边事点燃移民参训热情。

线下筑牢宣传网络，编印《致富从这里起步》宣传册，收录移民致富典型事迹、政策解读与培训项目介绍，逐一发放至每个移民村、移民户。鲜活的奋斗故事成为无声动员令，让移民真切看到“一技在手，致富不愁”的希望，带动更多人走进培训课堂。

永州零陵区三峡移民黎亮便是受益者之一。他曾因缺乏系统理论知识，在电梯安装岗位上屡屡遭遇晋升瓶颈。2019年7月，他偶然在“湖南水库移民”微信公众号上看到电梯安装维修培训班的招生信息，抱着试一试的心态报名参加。

培训期间，他系统学习电梯机械原理、电气控制、安装调试、故障维修等专业知识，参与多个实际项目实操训练，结业后顺利考取资格证书。凭借过硬的技术，从最初的小项目做起，逐步积累良好口碑，如今黎亮开始独立承包电梯安装维修业务，生意越做越大，年收入已超过50万元。 

技富人生，创造未来。据统计，近10年来，湖南举办短期就业技能、致富带头人培训班118期，培训移民6430余人，获证率达95%，推荐就业率达90%。通过培训获得一技之长的移民，年收入较培训前增加一倍。

从“安居”到“乐业”、从“单打独斗”到“抱团共富”。如今，一幅幅技能点亮生活、产业振兴乡村的画卷正在三湘库区徐徐展开。

责编：徐丽

一审：徐丽

二审：柏润

三审：熊佳斌

来源：湖南日报·新湖南客户端