积极主动办理政协提案 助推全市林业高质量发展——永州市林业局政协提案办理工作纪实

湖南日报·新湖南客户端通讯员 杨柳青 李志鹏

提案是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，也是政府部门倾听民声、汇聚民智、推动工作的重要抓手。2022年以来，永州市林业局累计承办六届市政协提案63件，涉及生态保护、产业发展、民生改善、基础设施等多个领域，连续多年实现办复率、见面率、满意率三个100%。

推动提案办理落地见效，关键是强化组织领导、压实工作责任、抓好贯彻落实。

永州市林业局始终把提案办理作为“一把手工程”来抓，成立以局长为组长、其他局领导为副组长、各内设机构负责人为成员的政协提案办理工作领导小组，严格按照对口负责原则，逐一分解任务，明确责任领导、责任科室、经办人员、办理时限和质量要求，倒排工期、有序推进。形成“三级责任、闭环管理”的工作格局，确保提案“件件有着落、事事有回音”。

提升提案办理质量实效，关键是坚持调研先行、深化开门办案、促进成果转化。

秉持“先调查后行动”理念，针对提案反映的问题和意见，组织专门班子摸清实情，在吃透政策、掌握一手资料的基础上，结合发展规划，提出具体可行的解决措施和办法。古树名木是活着的文物，是活着的历史。永州古树名木资源丰富，现有7.5万余株，加强古树名木保护是对历史的传承，是生态文明建设的重要内容。在办理相关提案时，深入开展普查，全面摸清生存现状，精准制定衰弱濒危古树名木“一树一策”抢救复壮方案，推动双牌获批全省唯一首批全国古树名木保护试点县。出台了全省第一部古树名木保护地方性法规《永州市古树名木保护条例》，让古树名木保护有法可依、有章可循。

坚持“先协商后答复”原则，办理前主动对接了解委员核心诉求，办理中及时通报进展、听取意见，办理后当面送达答复、反馈成效，通过电话汇报、登门走访、现场座谈等多种形式，充分保障委员的知情权、参与权和监督权。永州林地面积大，森林覆盖广，但田林纵横交错，长期以来森林防火压力巨大，特别是偏远山区、交界地带难以全面监管。针对《加强森林防灭火基础工程建设》等提案，积极与应急管理等会办单位沟通协商，与委员座谈研讨，建成林火阻隔系统3293公里、消防蓄水池3.8万立方米，初步构建起“空、天、地、网”立体化监测预警体系，森林火灾数量大幅下降。

推行“先办理后反推”方式，着眼将“委员智慧”变成“发展实效”，实现‌办理一件提案、解决一类问题、推动一方工作‌。候鸟保护是永州的一张生态名片。近年来，“千年鸟道”保护、“市鸟”评选、观鸟旅游等成为永州政协委员建言献策的热点。永州市林业局主动牵头，邀请委员参与方案制定、协调相关部门，形成多部门联动的“市鸟”评选工作协调机制、野生动植物保护联动机制，聚焦“一鸟、一法、一网、一馆、一课”，持续做实做细候鸟保护工作，推动建设候鸟友好城市，“永州经验”被多方宣传推介，走向全国，多地到永州调研学习。

实现提案办理目标效果，最终是惠及人民群众、增进民生福祉、提升获得幸福。

永州市林业局始终带着感情、带着责任办理涉林涉农富民提案，围绕改善林农生产生活条件、发展林业特色产业等提案，一件一件盯着干，一项一项抓落实。五年来，完成林区道路改（扩）建600余公里；油茶林扩面至350万亩，年加工产能达15万吨，油茶产业产值突破百亿；基本构建起品类齐全、链条完整、特色鲜明的竹木加工产业体系，“以竹代塑”产业链逐步完善；新建林下经济基地12万亩，“永州市特优中药材提取产业集群”被纳入省级先进制造业集群；累计提供林业生产、生态项目建设等季节性岗位25万余个，带动林农人均增收3600元。

从古树名木的“一树一策”到千年鸟道的全国经验，从油茶产业的百亿突破到“以竹代塑”的创新实践，从林区道路的蜿蜒延伸到闲置山林的盘活利用——每一件提案的落地生根，见证了永州林业“以人民为中心”的履职担当。站在“十五五”的新起点，永州市林业局将继续以政协提案办理为抓手，广泛凝聚智慧力量，持续推动林业高质量发展，为建设现代化新永州贡献更多林业力量，让永州的绿水青山底色更亮、金山银山成色更足。

作者：杨柳青 李志鹏

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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