津津乐教｜让管理者归位！校长书记有了新的行动指南

黄京沈可心湖南日报·新湖南客户端 2026-09-16 20:33:42

湖南日报全媒体记者黄京沈可心通讯员易佳琳

校长书记行动指南迎来全新升级，你关注了吗？

前不久，中央组织部会同教育部修订印发了《高等学校领导人员管理办法》和《中小学校领导人员管理办法》。仔细研读这两个办法，其实传递了同一个信号：让管理者归位，让专业人干专业事。

先说高校版。其中有一条颇受关注——党委书记和校长一般不担任校内科研项目主要负责人，不直接分管项目审批、工程招标投标、招生指标分配、物资采购等具体工作。

为什么大家特别关心这一条？因为以往确实有这样的情况：校领导既是资源分配者，又是项目竞争者。这就好比裁判员下场踢球，怎么公平竞争？往深了看，这其实是在回答一个更根本的问题：高校里，行政和学术的边界到底在哪？“双肩挑”曾被当作理想模式，但现实中，一旦行政身份和学术身份高度重叠，资源分配就容易失去公允。这次修订，在一定程度上把这两种身份剥离开，让行政的归行政，学术的归学术。

校领导不挂帅，普通教师拿项目更有机会。对校领导自己也是一种解放：过去既要管学校，又要挂项目、跑经费、应付签字报表，分身乏术。但现在明确不挂帅，反而能把主要精力放回办学治校上。

再看中小学版。修订后的办法明确：校长一般应当具有5年以上教育教学工作经历，党组织书记一般应当具有5年以上教育系统党务或教育管理工作经历。

毫不夸张地说，过去有些中小学把校长岗位当行政待遇来安排，有些中小学党组织书记脱离教学抓党建。这次修订用硬性资历把这条路堵上，传递一个清晰认知：中小学校领导岗位是专业化育人岗位，而不是行政待遇岗位。

值得关注的是考核的指挥棒也跟着变了。修订后的办法强化师德师风要求，不能单纯依靠升学率、分数评价校领导，还要注重听取师生、家长的意见。说白了，就是让管理者跳出功利内卷，回归立德树人本源。

还有一个变化值得注意：党组织领导的校长负责制落地后，书记和校长怎么分工协作？两个办法都明确要求，健全议事决策机制、明确决策事项清单，完善学校内部治理结构和内控机制。简单说，就是用制度划清权责边界：党组织发挥领导作用，校长在党组织领导下，依法依规抓好教育教学和行政管理落实。沟通有制度、会前有共识、分工不分家。班子协同顺了，学校发展才有力。

两个办法，一个逻辑。门槛在抬高，考核在转向，权责在压实。说到底，就是让专业人干专业事，别让外行领导内行。管理者专注办学治校，老师安心教书做研究，学生踏实学习成长。

对于这次修订，你怎么看？评论区聊聊。

作者：黄京沈可心

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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