湖南日报看郴州丨郴州出台行政执法过错责任追究办法

湖南日报 2026-09-16 07:55:57

“清单定边界、有错严追责”闭环成型

郴州出台行政执法过错责任追究办法

蒋先昧张贤祥

郴州市近日出台《郴州市行政执法过错责任追究办法》，构建起“清单定边界、过程留痕迹、有错严追责”的行政执法监督体系。今年以来，该市以“企业服务年”行动为抓手，全面推行“扫码入企”制度，累计扫码入企1.6万余次，企业评价满意度达99.99%；办理免罚案件3.8万余件、免罚金额超1880万元，减轻处罚案件1289件、减罚金额1381万元。

该办法共18条，围绕行政执法过错的认定、责任划分、追究程序、衔接机制等核心环节作出系统规范。办法明确了无执法资格、超越职权、事实证据不足等8类行政执法过错情形，同时设定了法律适用分歧、行政相对人伪造证据、不可抗力等8种不予认定过错的情形，以及情节轻微及时纠正、探索性执法、创新性执法等免予、从轻减轻追责情形，兼顾执法刚性与容错空间。

在责任追究层面，该办法区分行政执法单位、单位负责人及行政执法人员三类主体，设定责令限期改正、通报批评、约谈负责人，以及批评教育、调离执法岗位等追责措施，明确故意违法、拒不纠正、一年内两次以上被追责等从重情形。同时建立行政执法监督机关与纪检监察机关、司法机关的信息共享、线索移送衔接机制，对涉嫌违纪违法的按程序移送处理。

此前，郴州已先后印发《郴州市行政执法行为负面清单》《郴州市乡镇（街道）行政执法事项目录（通用版）》《郴州市乡镇（街道）涉企行政检查事项清单（通用版）》，从禁止性执法行为、基层执法权责、涉企检查事项三个维度划定执法红线。此次办法出台后，与前述制度形成配套，进一步压实行政执法责任，规范涉企执法行为，为打造“身在郴州、办事无忧”一流营商环境提供坚实法治保障。

责编：何庆辉

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来源：湖南日报

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