辛小湘丨“等灯加时”：让柔性算法更多温暖新就业群体

谢静新湘评论杂志社“指点”微信公众号 2026-09-15 08:55:39

近日，中央社会工作部首次参加国新办新闻发布会，在会上介绍引导新就业群体参与社会治理的情况时，提到了一个颇具人情味的细节：一些地方推出了“等灯加时”措施，骑手在等待红灯时，系统会暂停计时。

这个看似微小的改变，意味着城市治理从单纯追求流转速度，转向关注个体的生存状态与尊严体验。算法不再只是冷冰冰的考核工具，而是成为体恤辛劳、保障安全的守护者。

外卖骑手、快递员等新就业群体，正在经历一场深刻的身份重塑。不再仅仅是困在系统里、被算法驱赶的“城市齿轮”，也不再是被动接受管理的“治理对象”，而是逐渐成长为保障城市运转的纽带，甚至是参与社会治理的“合伙人”。

算法向善：把人当“人”看，是参与治理的前提

长久以来，新就业群体面临的最大困境，是“在城市中流动却不被看见”。他们穿梭于大街小巷，维系着城市的烟火气，但在冰冷的算法逻辑中，他们往往被简化为一个个运力数据、一个个配送节点。派单不合理、计价规则不透明、为了赶时间不得不逆行闯红灯……这些痛点背后，是效率至上主义对劳动者基本权益的挤压。

中央社会工作部在发布会上提到，聚焦损害新就业群体权益的突出问题，平台算法综合治理已从去年的8家重点平台企业拓展到今年的25家地方性平台企业。这就释放了一个明确的信号：治理不是管控，而是赋能；权益保障不是恩赐，而是权利。

当系统愿意为红灯停留的几十秒钟“买单”，平台倾听劳动者对合理派单的诉求，算法就不再是冷冰冰的鞭子，而变成了有温度的契约。只有当新就业群体的职业安全、劳动报酬、休息休假得到切实保障，当他们感受到被尊重、被理解，才有余力、有底气、有意愿去关注自己身边的社区，去承担更多的社会责任。

角色升级：从“城市齿轮”到“治理触角”

新就业群体有着天然的治理优势。每天走街串巷，是最熟悉基层毛细血管的人。哪里井盖丢了，哪里路灯坏了，哪里有安全隐患，他们往往能第一时间发现。

过去，这种“熟悉”仅仅停留在物理空间上。随着“随手拍、随手传”等机制的推广，新就业群体正将这种空间上的熟悉转化为治理上的效能。他们协助收集民意、排查风险隐患，甚至在关键时刻挺身而出。发布会上提到的浙江湖州外卖小哥与辅警联手救助涉水被困群众的事迹，就是最鲜活的证明。

从“城市运转的齿轮”升级为“社会治理的触角”，这不仅是角色的转变，更是社会认同的重构。当外卖小哥因为一次善举被外交部发言人转发、被全网点赞时，他们获得的不仅是流量，更是作为“社会主义劳动者”的尊严与价值感。这种价值感，是任何物质奖励都无法替代的内在驱动力。

双向奔赴：让“流动”成为“融入”

去年10月，中办国办印发《关于加强新就业群体服务管理的意见》，为新就业群体的服务管理作出了系统部署。而面向“十五五”，相关部门将在维护合法权益、强化关心关爱、促进社会融入等方面持续发力。

这背后是一套清晰的治理逻辑：以关爱凝聚为支撑，以治理赋能为抓手。各地打造的“友好社区”“友好商圈”，建设的“司机之家”“骑手公寓”，解决的是“一张床、一间房”的急难愁盼；而引导他们参与基层治理，解决的则是“归属感”和“认同感”的精神需求。

城市为新就业群体撑起一把伞，让他们在风雨中有处可歇、在奔波中有路可走；新就业群体则用自己的脚步丈量城市，用善意温暖邻里，成为城市治理体系中不可或缺的“移动探头”和“暖心力量”。

算法有温度，城市有归处。新就业群体参与社会治理，不是一场单向的“收编”，而是一场平等的“融合”。在这场融合中，没有旁观者，只有同行者。把每一位在云端奔忙、在路上奔波的劳动者都当作城市的主人，这座城市才会真正拥有生生不息的温度与力量。

作者：谢静

责编：万璇

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来源：新湘评论杂志社“指点”微信公众号

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