近日，由中国人民大学应用经济学院与湖南大学经济与贸易学院联合组建的“832工程”调研实践团走进邵阳县罗城乡、塘田市镇，通过座谈交流、实地走访和深度访谈，了解特色产业发展、联农带农机制与防止返贫常态化帮扶情况，探寻脱贫地区由集中攻坚转向乡村全面振兴的实践路径。

从罗城乡盘活山林资源、发展林下经济，到塘田市镇以烤烟和油茶带动群众增收、以红色文化激活乡村发展动能，两地资源禀赋和产业基础各不相同，却共同指向一条清晰的路径：让产业扎根乡土，让农户嵌入产业链，让乡村资源转化为可持续的发展资本，让普通群众实实在在共享发展红利。

盘活一片林：从资源闲置到多方共赢

走进罗城乡，连片山林郁郁葱葱。但过去很长一段时间里，这片绿色并未真正变成收益。林地分散在农户手中，缺技术、缺资金、缺市场对接，多数山林处于“有资源、无产出”的尴尬状态。

变化发生在大莲村。当地探索“公司+村集体+合作社+农户”模式，把分散的林地整合起来，由企业提供技术、资金和市场渠道，村集体负责资源整合和组织协调，合作社充当企业与农户之间的桥梁，农户则通过土地流转、基地务工和收益分红参与其中。2024年，这个模式为村集体经济带来11万元增收。过去闲置的山林，开始成为持续产生收益的“绿色资产”。

调研团走进大莲村脱贫户申云素家中，从她的生活变迁中触摸到乡村振兴最真实的温度。二十年前，她从贵州远嫁至此，入户道路全是泥巴路，雨天一脚泥，晴天一身灰。如今，水泥路修到了家门口；婆婆患癌，医保报销和慢病帮扶撑住了这个家；两个女儿读书，学费减免一分没落下；她本人经过村里对接免费培训后，在本地染布坊找到了一份工作，每月有稳定收入，还能照顾家里。

“路修通了，看病不愁，读书不忧，有事可做。”申云素用最朴素的四个短语，说出了一个家庭从脱贫到稳稳过日子的全部变化。临走时她紧握着调研队员的手，再三挽留吃饭，那份真诚让在场的年轻学子久久难忘。

基层干部在座谈中说得实在：“产业振兴不是光把项目引进来就完事了，关键要看老百姓能不能真正参与进去、能不能长期受益。”把分散的农户组织起来嵌入产业链条，形成企业、村集体、合作社和农户风险共担、收益共享的利益共同体——这片山林从“单打独斗”走向“多方协作”的过程，正是经济学课本上“降低交易成本”“规模经营”这些概念最生动的注脚。

（调研团队前往邵阳县罗城乡大莲村脱贫户申云素家中进行采访。）

做强一片叶：烤烟油茶“双轮驱动”

从罗城乡来到塘田市镇，成片烟田沿丘陵铺展。烤烟是这里的当家产业，全镇种植面积从1720亩扩展至4291亩，2025年交售烟叶10565担，产量连续三年全县第一。

数据背后是具体的人。当地通过土地流转、就近用工和“烟稻轮作”实现“一田双收”，老百姓既拿租金又领工钱。五年间，烤烟产业累计带动村集体增收1500万元、群众增收3500万元以上，吸纳1900多名群众在家门口就业。从育苗、机耕到采收、烘烤、运输，每一个环节都在创造岗位，一片烟叶延伸为一条完整的富民产业链。

（调研团队前往邵阳县塘田市镇双井村烤烟车间实地调研。）

油茶则是另一条长期增收的腿。全镇油茶林面积超过2万亩，年均鲜果产出8000余吨，培育种植大户42家、专业合作社6家。油茶树挂果周期长，前期收益慢，当地就在林下套种玉竹、迷迭香等中药材，让土地一年四季“闲不下来”。农户通过林地流转、入股分红、基地务工参与其中，一块地生出多份收入。

在双井村，周边村组建立党建联盟和产业联合体，统筹烤烟、油茶、丝瓜、中药材等产业布局，统一技术服务和产销渠道。2024年，这个村的集体经济收入突破了300万元，带动200多名村民就近务工，成了全县村集体经济发展的一个标杆。

（调研团队深入了解邵阳县塘田市镇双井村丝瓜产业情况。）

激活一堂课：红色文化“活”起来

产业夯实了物质基础，文化则打开了新的空间。塘田市镇对河村有一处塘田战时讲学院旧址，1938年由吕振羽创办，被誉为“南方抗大”，现为全国重点文物保护单位和湖南省党性教育基地。2023年，以讲学院为核心的景区成功创建国家4A级旅游景区。走进旧址，一件件文物、一张张图片，把调研团带回烽火岁月，大家在实地学习中感悟革命先辈的家国情怀。

近年来，当地配套建设红色长廊、研学培训基地，推出“红色研学+生态观光”线路，年接待游客超过10万人次。红色资源不再是锁在柜子里的历史档案，而成了可参观、可学习、可体验的文旅产品，顺带拉动了餐饮、住宿和特色农产品销售。

（邵阳县塘田市镇对河村战时讲学院旧址。）

直面短板：成绩之外的三道难题

走访座谈中，调研团也听到了当地干部不回避问题的坦诚。产业发展后劲不足——烤烟、油茶目前仍以初级种植和初级售卖为主，精深加工几乎是空白，市场一波动、气候一异常，农户收入就要跟着打摆子；要素保障存在短板——青壮年劳动力持续外流，懂技术的产业带头人稀缺，部分村组的路和水还在等资金；防返贫压力不小——全镇现有未消除风险监测户52户141人，多数因病因灾致困，稍有不慎就可能滑回去。

当地已经在想办法：稳住烤烟基本盘、培育多元产业，引进箱包厂等企业、建成7个就业帮扶车间安置485人就近就业，五年累计培训1200多人次，推进高标准农田、集中供水等民生项目。但基层干部也坦言，资金、技术、人才、政策，哪一样都还需要外力帮一把。

写在田野边：读懂真实的乡村

（调研团队在邵阳县塘田市镇对河村村委会拍照留念。）

一周的调研结束，同学们收拾笔记、整理录音、核对数据。有人翻着手机里拍下的烟田照片说：“以前写论文，总喜欢堆模型，现在我知道了，那些抽象概念背后是一个个具体的人，和一整个家庭能不能过好日子的现实。”

从申云素家门前那条修通的路，到塘田市镇连片的烟田，再到讲学院旧址里那些泛黄的纸张——邵阳县的乡村振兴故事还在继续。而对这群年轻人来说，这个夏天最珍贵的收获，或许就藏在申云素握着他们手时的那份温热里，那是任何课堂都教不会的东西。

作者：刘俊彤 林文韬 王莹莹 吕思琦 赵玲珑 马涛

责编：沙兆华

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来源：湖南日报·新湖南客户端