​

孟庆莲

习近平总书记指出：“全社会都要关心青年的成长和发展，营造良好创新创业氛围，让广大青年在中国式现代化的广阔天地中更好展现才华。”当前，城市宜居性已成为青年创业选择的重要考量。为此，应进一步将城市宜居优势转化为青年创业实效，实现城市宜居特质与青年创业发展的深度融合。

聚焦安居宜居特色，构建“职住创一体化”的创业空间。低成本宜居优势能有效破解青年创业的生存痛点、降低创业成本，应创新打造“安居即创业、就近能就业”的空间发展模式，破解职住分离痛点。一是推动产业园区职住创深度融合。聚焦本地大学科技城等青年创业核心阵地，同步规划、同步建设人才公寓、保障性租赁住房与共享办公、创客空间、孵化基地，实现“楼上居住休憩、楼下创业办公、周边配套齐全”，将安居优势转化为创业载体优势。二是盘活城市存量空间，赋能创业。充分利用城区闲置楼宇、老旧厂区、闲置商铺等存量资源，将其改造升级为青年创业街区、小微文创工坊、灵活创业基地，融入城市烟火市井与生态宜居特色，打造低成本、高品质的复合型创业空间，拓宽青年创业载体供给。三是构建15分钟职住创便捷生活圈。依托城市轨道交通、快速公交网络，串联高校院所、人才安居社区、各类创业园区、商业配套设施，统筹布局办公、居住、生活、休闲等功能板块，全面压缩青年通勤时间、降低生活创业成本，打造高效便捷、宜居宜创的青年创业生活生态圈。

聚焦生活宜居特色，推动生活场景与创业场景深度融合。高品质生活配套是吸引青年人才、构建创业人力资本生态的核心引力，应立足本地生态、网红消费、便民生活的宜居特质，将生活流量转化为创业资源。一是推动生态宜居转化为绿色创业赛道。依托城市山、水、湖等生态资源，支持青年在户外休闲、生态文旅、环保科技等领域创业，打造兼具本地生态特色与创业活力特色的创业集群，将生态优势转化为青年创业发展优势。二是推动烟火宜居转化为消费创业场景。结合城市历史街区、潮流消费、夜间经济等特色业态，大力扶持青年打造本土美食品牌、非遗文创产品、直播电商、城市文旅探店等创业项目，依托城市消费流量搭建创业平台，让市井烟火气成为青年创业的天然载体。三是推动便民宜居延伸为创业服务场景。在社区便民服务中心、15分钟生活圈植入创业辅导、政策咨询、供需对接、资源共享等功能，打造“家门口的创业服务站”，让青年足不出社区就能获取创业支持、对接创业资源。

聚焦文化宜居特色，培育开放包容的青年创业创新生态。青年创业离不开开放包容、宽容试错的文化氛围，应厚植青年友好型创业创新土壤，构建兼具人文温度与创新活力的创业生态。一是健全全维度创业容错保障体系。立足青年创业实际需求，完善创业失败救助、创业债务缓释等政策，消除青年创业的后顾之忧。二是打造专属城市特色创业文化名片。深度融合本地文化与城市创业氛围，常态化举办创业大赛、青年创新论坛等特色活动，塑造“崇尚创新、宽容失败、支持探索”的城市创业风尚。三是推行多元创业形态柔性服务。包容支持轻创业、小微文创、新媒体创业等青年主流创业模式，简化审批备案流程，落实低成本场地、税费减免等扶持政策，以包容审慎监管赋能青年多元创业。

聚焦服务宜居特色，打造“宜居—创业”全链条贯通服务体系。依托城市全周期普惠型宜居服务优势，打造“宜居+创业”一站式综合服务平台。统筹人才安居、创业补贴等高频事项，优化“一网通办”流程，实现业务并联审批、一次办结，切实降低青年创业办事成本。一方面，优化分层宜居配套。聚焦青年初创、成长、成熟不同阶段需求，构建梯度化安居体系。初创期配套青年驿站、短期人才公寓，降低起步成本；成长期落实租房补贴、保障性公寓政策；成熟期叠加购房优惠、优质教育医疗配套。另一方面，深化智能政策落地。依托大数据推行“政策找人”智能推送机制，精准匹配宜居与创业叠加政策，组建专属创业服务专员队伍，推动惠企安居政策直达快享，消除政策摩擦力，形成宜居促创业、创业兴城市的良性循环。

【作者系长沙市委党校公共管理教研部主任、副教授。本文为湖南省社科联“学习贯彻党的二十届四中全会精神”专项智库课题“宜居城市创业就业支持体系研究”（ZK202520）阶段性成果】

责编：周泽中

一审：周泽中

二审：欧阳金雨

三审：王礼生

来源：湖南日报·新湖南客户端

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。