湖南日报·新湖南客户端通讯员 汪珍霞 熊文姿

走进慈利县金岩土家族乡三元村党群服务中心，集中办公区内村干部正与村民面对面沟通，“邻里会客厅”里赶集群众围坐歇脚，室外晒坪上孩童嬉戏、老人闲话家常。这般井然有序又充满温情的场景，如今已成为三元村的日常。

近年来，三元村深入贯彻落实“办公区域最小化、服务空间最大化”和“一室多用、多室共用”要求，持续推动阵地重塑、服务提质、先锋引领、治理增效，走出了一条“小阵地”撬动“大服务”的基层治理新路径。

阵地焕新：从“办公场所”到“温馨家园”

空间重塑、功能复合，让群众“走得进来”。全面推行村干部、驻村干部集中工位办公，推动干部“退后一步”、群众“上前一步”。腾退空间改造为村民活动室、图书阅览室等功能场所。作为集镇所在村，整合资源打造“邻里会客厅”，集茶水、休憩、信息发布等功能于一体，每逢赶集日便成为群众的“暖心驿站”。赶一场集市、歇一歇脚、聊一回家常，党群服务中心由此融入百姓烟火日常。

时段分流、错时共享，让空间“用得起来”。坚持“一室多用、闲时巧用”，推动同一空间在不同时段承载不同功能。图书室工作日面向村民开放阅览，周末转为“亲子阅读角”；调解室农闲时节改为“普法讲堂”，由法律顾问以案释法；室外晒坪白天供村民晾晒谷物，晚间化身为红色电影放映场和广场舞活动场地。室内与室外联动、功能与需求叠加，阵地的每一寸空间各尽其用。

阵地前移、服务上门，让事务“办得下来”。将服务触角从室内延伸至庭院、广场，在醒目位置设置“政策墙”，及时公开惠农资金、低保评定等群众关切事项。依托屋场会、党员大会、村民代表大会、上门走访等形式，把政策宣讲和服务窗口搬到群众家门口，真正实现“大门常开、场所常用、活动常办、群众常来”。

服务提质：从“老忧小愁”到“安老乐小”

“银龄之家”让老人安享幸福。在党群服务中心设立“银龄之家”，集健康服务、休闲娱乐、业务代办等功能于一体，定期把健康体检送进村头院落。雨水多发时节，村组干部与党员带头巡查防汛隐患点位，雨前排查、雨中巡查、雨后核查，以干部的辛苦指数换取群众的安心指数，用一件件暖心实事托起老年群体“稳稳的幸福”。

“假期课堂”让孩子健康成长。主动回应寒暑假农村留守儿童看管难、作业辅导缺位等民生痛点，牵头开办“假期托管课堂”，由返乡大学生、年轻村干部、入党积极分子担任辅导员，让孩子们课业有人辅导、安全有人照看、成长有人陪伴。定期开展防溺水情景式安全教育，结合“圆梦工程”关爱未成年人、奖学助学表彰等活动，让每一个孩子在阳光下健康成长。

先锋引领：从“单兵作战”到“全员参与”

银龄生辉，群众工作更有温度。深入挖掘村内有热情、有威望、有专长的老党员、老村干部、老教师、老退役军人、老法律工作者等“五老”人员，组建“银龄服务队”，活跃在民情信息收集、邻里纠纷调处、惠民政策宣讲、本土文化传承一线，用丰富的人生阅历和深厚的群众感情为乡村治理注入“银色动能”。

青年有为，成长接力更有力量。充分发挥年轻村干部、入党积极分子在智慧平台操作、线上需求收集等方面的优势，建立“老带青、青帮老”双向赋能机制。年轻人手把手教老党员使用智能手机、玩转微信群，帮助银发群体跨越“数字鸿沟”；老党员面对面带年轻人熟悉村情民情、传授群众工作方法。一老一新、互学互促，汇聚起基层治理的蓬勃力量。

党员带头，先锋旗帜树在一线。作为集镇所在村，设立“党员护学岗”“党员楼栋长”“党员市场服务队”，把党员身份亮在街头巷尾。组织全体党员赴贺龙纪念馆、红二方面军长征出发地旧址开展主题党日活动，在革命遗迹前重温入党誓词、在红色故事中淬炼党性修养。以传统节日为契机，党员带头组织包粽子、庆端午等民俗活动，开展屋场夜话，围绕政策宣讲、志愿服务等，持续开展医保社保普及、节日走访慰问、人居环境整治等活动，让党群服务中心始终有温度、有人气。

治理提效：从“稳底盘”到“开新局”

民事民议，众人的事情众人商量。依托党群服务中心，推广“邻里白话会”“屋场会”等协商形式，围绕村组道路管护、邻里关系调处、公益事业推进等民生议题就地协商，做到小事不出村、矛盾就地解。通过屋场会、村民代表大会等渠道，组织群众集中商议村组道路改造提升、农田灌溉水系修复等关切事项，让基层治理有了更广泛的民意基础。

后盾帮扶，田间地头长出希望。在张家界市政协驻村工作队的全力支持下，三元村大力发展稻花鱼共生试验田、水果玉米等特色产业项目。驻村工作队与支村两委一起走进试验田，带头插秧、放养鱼苗。依托党群服务中心定期组织农技培训、外出考察学习，推动“组织建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”。

借路出山，枢纽优势打开新局。火溪公路（乐圆新村至三元村沈家路段）拓宽改造全线拉通，即将通车的G59张官高速公路更将金岩纳入区域交通大动脉。三元村抢抓机遇，在火溪公路沿线做好事务代办、信息发布、物流中转等配套服务，让党群服务中心既成为群众办事的窗口，更成为服务产业发展的前沿阵地，让增收致富的路子越走越宽。

如今的三元村党群服务中心，已成为三元村党员群众“想来、爱来、盼来”的温馨家园。下一步，三元村将持续用好用活党群服务阵地，在阵地功能上再升级、在服务供给上再精准、在治理效能上再突破，以更高标准推动党群服务中心建设运行提质增效，为全面推进乡村振兴注入更强红色动能。

作者：汪珍霞 熊文姿

责编：田锐

一审：田锐

二审：田育才

三审：宁奎

来源：湖南日报·新湖南客户端