9月3日，湖南省科技金融“湘伴前行·装备制造”邵阳政金企对接活动圆满举办，让这座深耕实业、蓄力转型的湘中老工业基地，再度站上全省产融合作的聚焦点。

中国人民银行湖南省分行党委书记、行长洪波出席活动，市委书记程蓓出席并致辞，市委副书记、代市长龚红果主持。省委金融办、省工信厅相关负责人、多家省级金融机构主要负责人齐聚邵阳、聚力赋能，充分彰显省级金融资源对邵阳工业振兴、装备制造产业集群高质量发展的高度重视与坚定信心。

（“湘伴前行·装备制造”邵阳政金企对接活动现场 刘其洁摄）

整场对接活动围绕产业推介、政策解读、签约赋能三大环节高效推进。看似简洁的活动流程，置于2026年“十五五”开局起步、湖南“企业服务年”纵深推进的背景下，邵阳装备制造产业从“龙头独强”向“链群共兴”跨越升级的关键节点中，这次活动不仅是政企银的精准对接，更是省级金融赋能地方实体、助力老工业城市二次创业的关键落子。

天时：政策春风持续赋能，实干热潮激荡宝庆大地

2026年伊始，湖南以高规格省委经济工作会议、省政府“新春第一会”，全面拉开“企业服务年”建设大幕，为全省实体经济提质增效筑牢政策根基。

省委、省政府的产业发展号令下达后，邵阳闻令即动、迅速落实。2月24日，正月初八，新春复工伊始，邵阳经开区已是机器轰鸣，三一专用汽车生产线满负荷运转，奏响新春实干奋进的序曲。

当日，邵阳市领导兵分九路、下沉一线，深入各县市区重点民营企业生产车间，实地察看生产工况、精准摸排发展难题、现场协调要素保障，扎实开展助企纾困“新春第一访”，以最务实的作风向全市市场主体传递大抓产业、大优服务、大促发展的鲜明导向。

邵阳“企业服务年”构建“市级领导联产业链、科级干部联重点企业、县乡干部联中小微”三级联动帮扶机制，实现企业帮扶全覆盖。截至8月底，全市累计走访企业超5000家，闭环解决融资贷款、用工保障、用地用能、物流配套等各类诉求超千件，切实打通助企纾困“最后一公里”。

如果说年初的“新春第一访”是全年优企服务的开篇，8月26日召开的邵阳市“大抓发展、大抓产业、大抓项目”全面推进大会，则是产业突围的全面提速。会议聚焦七大优势产业链，深耕新能源专用车、电子玻璃、电力装备三大优势赛道，布局工业机器人、算力金属两大新兴领域，推动产业从粗放规模集聚向精细化、高端化、集群化跨越。

会议着重强调树立系统链群思维，靶向开展延链、补链、强链、固链行动，构建“龙头引领、链条延伸、集群共进、全域赋能”的现代化产业格局，全面吹响邵阳产业振兴、赶超进位的奋进号角。

从新春一线访企纾困，到全域“三个大抓”攻坚，邵阳把纸面政策转化为车间实效，为金秋时节高匹配度的政金企对接筑牢了坚实的产业基础和服务基础。

立足全省科技金融“湘伴前行·一市一业一行一品”专项部署，邵阳摒弃“大水漫灌”模式，聚焦装备制造产业链精准投放金融资源，推动金融活水从“普惠覆盖”转向“链式精准滴灌”，实现省级金融战略与地方产业优势的精准耦合、双向赋能。

地利：链主龙头强势引领，产业集群抱团崛起

省级金融资源重点赋能邵阳装备制造，是邵阳多年深耕实业的必然结果。

装备制造作为邵阳体量最大、关联最广、带动力最强、成长性最优的核心主导产业，现有规模以上企业140家，产业总规模突破400亿元，在新能源专用车、高端液压设备、精密数控机床等细分赛道形成独特竞争优势、构筑核心产业壁垒，是邵阳工业高质量发展的核心底牌与硬核支撑。

数据见证实力，产业彰显底气。走进邵阳经开区产业一线，蓬勃向上的产业脉动清晰可感。

作为全市装备制造产业的核心链主企业，三一专汽是全球规模最大的工程搅拌车生产基地，电动搅拌车、工程自卸车市场占有率稳居全国首位，行业龙头地位稳固。2025年企业全年产值达102亿元，其中新能源电动车板块同比增长126%，海外出口同比增长21.51%；2026年一季度持续稳产增产，实现产值23亿元，延续高速增长态势。

2026年7月，邵阳市人民政府与三一集团重磅签署《产业倍增战略合作协议》，明确锚定2030年实现邵阳基地产值翻倍、突破200亿元的发展目标。此次战略合作升级，是政企双方23年深耕相伴、携手共进的成果升华，更是从“稳步共生”迈向“原地倍增”的战略跃升，为整条产业链扩容提质注入强劲动力。

（市政府与三一《产业倍增战略合作协议》签约现场 刘其洁摄）

如今的邵阳装备制造产业，早已打破“一企独大、单点发展”的旧格局，迈入龙头引领、集群爆发、全链闭环的新阶段。新能源专用车作为全市工业核心增长极，2026年一季度实现营收54.3亿元，同比增速高达62.4%，增长势头迅猛。

以三一专汽为核心原点，全市集聚112家上下游配套企业，构建起从原材料供应、核心零部件制造、整车组装生产，到充电配套服务、废旧车辆拆解回收的全生命周期产业链闭环，实现资源循环利用、产业配套完备、集群协同发展。

链式发展的核心优势，在于以龙头带配套、以配套强集群、以集群兴产业。当前，邵阳紧扣“三高四新”战略定位和使命任务，全力推进“产业强邵”建设，将装备制造作为工业转型升级、实体经济提质增效的核心支撑。持续深化的“三个大抓”行动，持续释放重实业、抓产业、优项目的强烈信号，为产融深度融合、金融精准赋能搭建了广阔平台、创造了绝佳机遇。中信银行长沙分行党委书记、行长李群坦言，邵阳装备制造产业基底扎实、细分赛道竞争力突出，产业链配套持续完善、产业生态持续优化，未来成长空间广阔、金融赋能潜力巨大。

人和：政金企三方联动，产融共生双向奔赴

产业兴则经济兴，产业强则市域强。实体经济的迭代升级、产业链的集群崛起，离不开金融活水的精准灌溉、精准赋能。

金融赋能实体，不是简单的资金“输血救助”，而是通过科技金融、供应链金融、创新金融工具，激活产业内生创新动力、增强企业自主“造血”能力，实现金融与实体共生共荣、长期共赢。中国人民银行湖南省分行党委书记、行长洪波精准点明：科技金融是产业创新的“催化剂”、企业转型的“加速器”。

本次对接活动构建多层次、全方位、全链条的签约赋能体系，清晰彰显邵阳产融合作从“单点对接”向“链式赋能”的深刻转型。

（“湘伴前行·装备制造”邵阳政金企对接活动签约仪式 刘其洁摄）

会上，中国人民银行邵阳市分行与市工信局等部门签订《湘伴前行·金融支持邵阳装备制造产业合作备忘录》，筑牢政策协同、金融赋能的顶层框架；市融资担保有限公司与各银行机构签订《民间投资担保专项计划银担合作协议》，通过降低担保费率、提高授信担保额度，重点支持中小微企业扩大民间投资及实施数智化改造；各大金融机构与三一专用汽车、亚洲富士电梯、湖南幸福时代新能源等12家重点链上企业现场签约，实现优质项目与金融资源精准匹配。

三层递进的签约架构，覆盖政策顶层设计、风险担保增信、企业精准落地三大维度，打通金融活水流入产业链、赋能实体企业的完整闭环，构建起全方位、多层次、常态化的产融合作新机制。

省级各大金融机构纷纷立足自身优势，推出适配邵阳装备制造产业发展的专属金融服务，靶向赋能全链条高质量发展。工商银行湖南省分行党委书记、行长邱亚光表示，将紧扣邵阳装备制造产业发展需求，提升金融服务质效，助力企业创新发展和产业转型升级。交通银行湖南省分行党委书记、行长龚青提出，将金融资源从单一主机企业延伸到零部件、技术改造、数字化全链条，推动装备制造业延链补链强链，助力邵阳工业“原地倍增”行动走深走实。邮储银行湖南省分行党委书记、行长胡建国表示，针对装备制造企业“重研发、长周期”特点，用好“技术流”“看未来”评价优化授信审批，对重点企业和签约项目制定综合金融服务方案。中国光大银行长沙分行党委书记、行长程晓乾表示，将紧扣企业技术攻坚、设备更新、产能扩容等核心融资需求，持续加大信贷投放力度，全力支持邵阳打造全国先进装备制造基地。湖南银行党委书记、董事长黄卫忠则表示，将立足邵阳产业实际，紧跟产业链发展节奏，为本地企业定制适配的信贷服务方案，做深做实供应链金融，加大对专精特新企业、本土配套制造企业的金融支持力度，以金融力量陪伴邵阳制造业转型升级。

从以往“一对一”单一企业授信，到如今“链对链”全链条赋能，邵阳金融服务实体经济的模式实现质的跃升，真正做到产业链延伸到哪里，金融服务就跟进到哪里。

政府端持续优化服务、筑牢保障、搭建桥梁。市委书记程蓓明确表态，邵阳将持续深耕“企业服务年”，常态化落实助企纾困举措，当好政金企合作的精准联络员、全程服务员、权益保障员，全力打通产融合作堵点、破解企业发展痛点、疏通产业升级难点，为金融机构在邵发展营造最优环境。省工信厅副厅长唐勇寄语邵阳，要持续深化科技金融与先进制造业深度融合，大胆探索创新、总结提炼经验，全力打造全省科技金融赋能装备制造高质量发展的邵阳样板。

从正月初八一线访企、靠前解困，到八月全域部署、聚力兴产，再到九月金秋签约、金融落地，邵阳用半年时间完成了服务前置、产业蓄能、金融兑现的完整工作闭环。这场高规格政金企对接，既是邵阳对全省“企业服务年”的硬核答卷，更是“十五五”开局之年，老工业城市转型突围、实业兴市的铿锵作答。

科技金融“湘伴前行”，不止是一场阶段性对接活动，更是金融与实体长期相伴、深度相融、共生成长的长效机制，是政策红利、金融活水、产业势能同频共振的生动实践。

如今，告别粗放式的金融“大水漫灌”，精准滴灌、链式赋能、科创加持的金融新模式，正滋养邵阳装备制造产业森林蓬勃生长。在金融活水的持续浇灌下，一座全国先进装备制造基地的宏伟蓝图，正在湘中大地从规划图景加速变为实景成效，邵阳老工业城市的二次创业、高质量发展之路愈发笃定、愈发宽广。（邵阳城市报记者 莫杰 通讯员 李清雄）

责编：郑丹枚

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二审：曾佰龙

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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