巡回审理非法占用农用地案

2026-09-05 01:23:03

湖南法治报讯（全媒体见习记者蒋文娟通讯员宁倩）9月3日，桑植县法院立足《中华人民共和国生态环境法典》实施新起点，将庭审搬进乡村田间，公开巡回审理一起非法占用农用地刑事案件，以法典精神引领司法裁判、以司法实践践行生态法治，让新法新规落地生根、惠及基层。

“我返乡种烟，只想着把日子过好，法律意识太淡薄了……我自愿认罪认罚，愿意尽最大努力修复生态，弥补造成的损失。”庭审现场，被告人舒某认识到自身违法行为对生态环境的破坏，诚恳悔过，主动表态履行生态修复责任。

本次巡回审判由桑植县法院党组书记、院长刘利利担任审判长，桑植县检察院副检察长剪相发出庭支持公诉。全国人大代表王涯、省人大代表陈曳媛、县政协委员向玉红及当地30余名干部群众现场旁听，亲身感受生态环境法典实施后的司法新导向、审判新理念，接受沉浸式生态法治教育。

法院审理查明，2023年下半年以来，被告人舒某在上河溪乡刘家垭村租赁农户荒山荒地，未依法取得林地、草地占用行政审批手续，私自改变原有土地用途，种植烟叶、辣椒等农作物，实施非林业种植生产活动，致使涉案土地原生植被遭受严重破坏。被告人舒某非法占用林地、草地面积为162.891亩。诉讼过程中，被告人舒某订购了15000株苗木用于生态修复。

法院审理认为，被告人舒某的行为构成非法占用农用地罪，鉴于其具有自首、认罪认罚、主动购买苗木用于修复生态等法定、酌定从轻情节，判处其有期徒刑1年，缓刑1年6个月，并处罚金1万元。

宣判结束后，针对旁听群众关注的缓刑适用、延后补植等疑问，审判长现场开展释法说理。“准予被告人在烟叶采收后再补植，不是纵容违法，而是基于两点考虑：一是现在强行铲除烟叶，被告人一年的劳动投入将付诸东流；二是来年春季气候适宜，苗木栽植成活率更高，现阶段修复难以达到预期效果。”同时明确，缓刑考验期内生态修复义务不容松懈，法院将联合相关职能部门持续跟踪监督，确保修复工作落地见效。此外，审判长结合法典新规，向在场群众系统普及山林土地管控、生态损害追责、法定修复义务等法律知识，彻底厘清基层群众“荒山荒地可随意开垦”的认知误区，推动法典精神走进乡村、深入人心。

庭审现场。

庭审结束后，法院干警向现场群众发放生态环境保护、扫黑除恶、反诈等普法宣传手册，面对面答疑解惑。一名旁听村民感慨道：“以前不懂法，以为闲置荒地可以随便开垦，今天通过这场田间庭审和法典宣讲，彻底明白了生态保护的法律红线，以后一定会自觉学法守法，守护好家门口的绿水青山。”

“今天，我全程观摩桑植法院这起非法占用农用地案件的巡回审判，感触颇深。依法严惩非法占用农用地犯罪，就是以司法力量守住耕地红线、守护生态底色，对贯彻生态环境法典精神、提升群众生态保护法治意识具有重要意义。院长开庭审理此案，审理的不单是个案，更是一堂鲜活的生态法治公开课。桑植法院把庭审搬到村头，将法治理念播洒至群众心中，以司法之力守护绿水青山。期盼该院持续发挥司法职能，以公正司法护航地方绿色高质量发展。”全国人大代表王涯对本次巡回审判工作给予充分肯定。

下一步，桑植县法院将持续常态化开展巡回审判，充分发挥环境资源审判职能，健全“司法惩戒十生态修复十普法治理”全链条工作机制，以有力度、有温度、有实效的生态司法，严守区域生态安全底线，守护澧水源头绿水青山，为乡村生态振兴、基层法治建设筑牢司法屏障。

责编：雷孜研

一审：雷孜研

二审：陈佳婧

三审：王展

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