医改经验又“出圈”！国家卫健委第三次专题推介湘潭

湖南日报·新湖南客户端 2026-09-04 15:55:38

湖南日报·新湖南客户端9月4日讯（记者彭婷通讯员叶志强）湘潭医改经验又在全国“出圈”！近日，国家卫生健康委办公厅《卫生健康工作交流》以《湖南省湘潭市以改革促进资源整合服务协同让群众看病就医更便利》为题，专题推介湘潭医改工作创新做法和典型经验。这是该市医改经验第三次获国家卫生健康委推介。

近年来，湘潭市以实施中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目为契机，因地制宜学习推广三明医改经验，按照“将一个区域当成一个医院来打造”的区域医疗规划理念，系统推动医疗资源整合、服务流程再造、健康理念重塑，逐步构建“大病不出市、小病不出乡、群众少生病”的医疗卫生服务新格局。

在湘潭市病理诊断共享中心，病理专家正在阅片（资料图片）

打破“各管一段”的旧格局，是湘潭医改迈出的第一步。湘潭统筹市、县医疗机构、人才、服务等要素，一体推进城市医疗集团、县域医共体、市域疾控联合体和专科联盟建设，构建起“上下联动、资源互补、转诊有序”的矩阵式医联体。市级医院向县级医院派驻挂职副院长，二级及以上医院向基层派驻“第一书记”，推动优质医疗资源真正沉下去。与此同时，心电、检验、影像、病理诊断等共享中心建成后，实行分散式检查、集中式诊断，341项检查检验结果实现互认，群众不用再抱着病历本一家家跑。2025年，全市基层诊疗量占比达67.8%，群众就医更加连续、便利、可及。

居民集中签约家庭医生服务（资料图片）

针对“重治疗、轻预防”的短板，湘潭探索在紧密型医共体实行“包保制”改革，医保基金、基本公共卫生经费、财政投入补助统筹管理，考核指挥棒从“看了多少病人”转向“群众少生了多少病”。该市家庭医生团队深入1269个网格提供健康管护服务；“减盐减油”、健康体重管理等专项行动持续推进，健康理念融入日常生活；医疗机构与中小学校共建“医教融合健共体”，通过“小手拉大手”提升全民健康素养。数据显示，2025年，全市居民健康素养水平达36.8%，重大慢性病过早死亡率降至12.3%，基本公共卫生服务项目绩效考核连续三年位居全省第一。

位于湘潭市中心医院的大病管理·特需医疗服务中心

看病体验也悄然升级。湘潭在全省率先试点“就医一件事”改革，建成市级“三医一张网”数智化健康中枢，联通预约挂号、医保查询、异地就医备案、费用结算等服务端口，医疗、医保、医药数据互联共享，群众就医实现“一卡通”“一码付”“一档查”。该市统一医联体用药目录，上级医院复诊购药简易门诊全面下沉基层，“家门口”就能拿到和大医院一样的药。针对“大病”患者，湘潭市建设矩阵式医联体转诊体系，成立会诊转诊管理中心、服务中心和服务站，与国家、省级顶级医院建立全面合作关系，主动对接、提供门诊号源、转院住院、专家远程会诊、来潭指导和开展手术等服务，把高难度手术留在本地，患者转外就医增速从19.8%降至5.3%。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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