通讯员 黄梓焱 湖南日报全媒体记者 王振亚

8月28日，第六届“湘”当自觉自信自强网络主题宣传活动采访团走进沅江市琼湖街道小河咀村。昔日依湖捕鱼的传统渔村，借力长江十年禁捕政策机遇，深挖渔家文化底蕴，全力打造画家村、民宿村、美食村，成功探索出一条生态文旅赋能乡村振兴的特色发展路径。这是琼湖街道坚持党建引领基层治理、赋能城乡发展的生动缩影。

作为沅江主城区核心街道，琼湖街道城市治理任务繁重，辖区现有居民小区302个，其中无物业小区254个，老旧小区、安置小区、失管小区占比超六成。消防设施薄弱、物业矛盾突出、群众诉求多元繁杂，一直是基层治理的重点难点。去年以来，街道党工委深入践行“四下基层”工作制度和新时代“枫桥经验”，将群众最为关切的小区治理作为破题、解难的关键抓手，以小区善治夯实基层治理根基。

街道干部在小区业委会开展群众工作

主动下沉，打通小区服务末梢

基层是党的执政之基、力量之源。根深方能叶茂，本固才得枝荣。琼湖街道推动党员干部主动下沉一线，察实情、解民忧、惠民生。

在政策宣讲方面，街道针对不同群体特点，街道创新开展分层分类宣讲。在榨南湖村、九只树村等临湖村落，把宣讲会搬到湖堤步道、农家屋场，用本土方言解读政策；面对山巷口社区、书院社区等老旧小区内的独居老人、残疾人，片点干部与志愿宣讲队上门走访，手把手讲解社保年审、高龄补贴、危房改造、消防安全等惠民政策。依托屋场会、楼栋议事会以及12个小区党群服务站，街道工作人员把生硬的政策条文转化为群众听得懂的家常话，让政策宣传直达群众身边。

在调研民情方面，街道工作人员坚持问题导向，主动走进矛盾集中的老旧院落，逐一摸排消防隐患、物业管理、基础设施短板，建立“一小区一台账”，做到精准施策，让决策来自一线、贴合民意。街道还推行干部定点下沉接访，联动住建、消防等职能部门现场办公，就地处置物业收费、公共收益管理、邻里地界纠纷等民生问题，把矛盾化解在小区楼栋。

街道干部、志愿者开展入户走访​

织密红色体系，构建多元共治格局

为破解小区治理力量分散难题，琼湖街道持续健全全域小区党建体系，分类组建59个小区实体或功能性党支部，实现124个小区党组织全覆盖，划分63个治理网格，搭建起“街道—社区—网格—楼栋党员”四级联动治理链条。

针对不同类型小区，街道实行分类施策。在48个有物业小区，建立“党支部+业委会+物业”三方联议机制，规范小区公共收益专户管理、定期公开公示；在254个无物业老旧小区，采取社区兜底+居民自治模式，发动党员志愿者常态化开展消防安全排查、人居环境整治；在安置小区，重点做好邻里服务，稳妥化解征地安置历史遗留问题。通过差异化治理，形成了“物管小区提质、老旧小区托底、安置小区暖心”的良好局面。

街道干部在矛盾调解中心接待群众​

学习“枫桥经验”，筑牢平安防线

在矛盾调解、信访问题源头治理方面，街道建成一站式矛盾调解中心，形成“1个综治中心+3个派出所+11个警务室+30个村社”的矛盾调解模式。街道平安法治和应急管理办、司法所、公安等单位的专职调解员以及心理咨询师、律师等“吹哨”即到，组成一支满血版金牌调解员队伍，坚持采用法理情融合的工作方法处置小区各类纠纷。

在隐患排查、处置方面，街道紧盯老旧小区电气线路老化、飞线充电、消防通道堵塞等高频安全隐患，建立三级隐患排查销号机制，守牢安全底线。针对基层有责无权、专项经费不足、群众自治力量薄弱等现实问题，街道梳理完善制度保障、联合执法、维修资金绿色通道等长效举措，着力破解老旧小区长效管护难题。

琼湖街道相关负责人表示，街道持续完善党建引领基层治理长效机制，补齐小区治理各项短板，推动共建共治共享落地见效，以一个个小区的善治实践，夯实基层治理根基。

责编：王振亚

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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