湖南日报全媒体记者 王振亚 通讯员 仇聪

曾经人居环境排在全县后位、邻里矛盾多发的村落，如今蜕变为和美乡村建设样板。近年来，麻阳苗族自治县大桥江乡坚持党建引领，创新推行“农村物业”自治模式，把治理重心下沉到自然院落，充分释放群众共治的巨大能量，探索出一条低成本、可复制、可持续的乡村治理新路子。

创新模式，重塑乡村治理新体系

走进大桥江乡大桥江村千丘田院落，色彩鲜活的墙绘错落分布，村道干净整洁，道路两旁花木繁茂。保洁员滕保菊沿路清扫保洁，物业理事会理事龙楚才俯身打理花草，处处呈现和美有序的乡村图景。很难想象，几年前这里还环境脏乱、公共管护缺位。千丘田院落，正是大桥江乡“农村物业”自治模式的发源地。

新模式打破传统治理逻辑，以自然院落为基本治理单元，构建起“党委引导、村级主导、物业理事、群众主体”的治理格局。村民每户每年缴纳50元物业费，成为“院落业主”，享有议事建言、监督评议等自治权利。当地创新推行公益性岗位叠加物业岗位机制，配齐保洁队伍，压实垃圾清运、日常管护、文明劝导、设施养护等工作职责。

乡里同步建立乡级督查、村级专管、理事会内部监督、村民广泛参与的四级监管体系，推动农村物业全流程公开透明。依托院落夜会、线上议事微信群等，大桥江乡开创“提议、讨论、立项、办结、公开”五步议事流程，院落大小事务实现群众共商共议、共建共管。物业费收缴率达到100%，基层治理过去被动应付的局面得到彻底扭转。

凝聚合力，激活和美乡村内驱力

一套自治机制落地见效，带来的不只是村容环境的改善，更唤醒了广大村民的主人翁意识，“群众的事群众办”成为乡里新风尚。2022年，大桥江乡从千丘田院落道路拓宽项目破题，一个个微改造、微提升项目接续落地，走出“花小钱、办大事”的共建路子。

西冲湾院落修建休闲长廊时，村民主动捐出200余根木材，当地老木匠无偿投工出力。六位平均年龄73岁的银发工匠，仅花费1.2万元材料费，就完成了对外发包需要十几万元的建设工程量。78岁的老党员肖生华不计报酬，义务书写全村各类标识，为乡村风貌增色添彩。在墙绘亮化、庭院绿化、线路整理的施工现场，村里年轻人发挥手艺特长志愿投工投劳，外出务工村民捐款、捐物，让共建共治的氛围更加浓厚。

在千丘田院落建设现场，处处都是群众自发参与的感人细节。100米圆廊和33米长廊所需450余根木料，全部来自144户村民自愿捐赠；花台、墙画用到的鹅卵石，是村民结伴到溪涧捡拾而来；施工队伍推进到谁家门前，谁家就张罗饭菜，让工人就近吃上热饭热菜。同时，银发党员、乡贤能人、留守老人等纷纷捐款捐物、投工投劳。面对迁坟、让地这类棘手问题，物业理事会主动释理说情、耐心疏导，村民从被动配合转向主动支持，不少难题就地化解，村民向心力不断增强。

头雁领航，锻造基层治理新品牌

乡村善治，关键在人。“农村物业”模式能够落地生根，离不开一批敢担当、有情怀的乡村带头人示范引领。

大桥江村外嫁媳妇林栩凤，拥有十年幼教管理经历，曾拿下全县幼师五项全能比赛第一名。2023年，她毅然返乡投身家乡建设。

从村委委员到村党支部副书记，再到满票当选村党支部书记，林栩凤把幼教工作练就的统筹能力与审美特长带到乡村一线，当起和美乡村的“乡土设计师”。她就地取材，打造四段式石艺农耕记忆墙，既保留乡土根脉，又兼具现代美感；建设现场，她带头搬石头、拌水泥、栽花种草，手上磨出厚茧，脸庞晒得黝黑，感召全村200多名妇女投身家园建设。在大桥江乡，像林栩凤这样把村务当家事、把乡邻当家人的实践者还有不少。

如今，大桥江乡已有13个院落推行“农村物业”模式，累计实施小微项目300余个，群众义务投工超过3万人次，化解各类矛盾120余起。大桥江村、石垅溪村获评省级和美乡村，大桥江乡获评市级“十佳和美乡镇”，相关治理经验在全省村（社区）党组织书记示范培训班、全省和美乡村建设培训班上作交流分享，为党建引领基层治理提供了可复制、可推广的鲜活样本。

责编：王振亚

一审：王振亚

二审：王文隆

三审：邹仪

来源：湖南日报·新湖南客户端

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。