“铁脚板”深耕一线 湘江新区织密基层民生保障网

湖南日报·新湖南客户端通讯员 刘军 赵威武

近年来，湖南湘江新区民政和社会保障局深入贯彻民政部及省市关于强化基层民政服务能力的系列部署，扎实推进第三轮街道（镇）社工站提质扩面工作。

以党建为引领，全区社工将“铁脚板”作为扎根基层、联系群众的核心抓手，通过实地走访与专业服务相融合，擦亮“汇爱湘江”民政服务品牌。目前，新区社工站已实现24个街道（镇）全覆盖，累计服务群众超20万人次，撬动公益资源1060余万元，成功推动民政服务从“坐等求助”向“主动靠前”、从“粗放供给”向“精准滴灌”转变，切实打通了民生服务“最后一米”。

走深走实入户走访，构建精准帮扶闭环

依托“铁脚板”常态化网格入户，新区建立起“主动发现—建档研判—精准帮扶”的闭环机制，确保特殊困难群体全覆盖、群众诉求全响应。

在具体实践中，社工站落实重点必访、定期回访原则，对低保、特困、重度残障、困境儿童等群体坚持每月上门探视，对边缘易致贫群体每季度走访监测。依托长沙智慧民政平台，同步建立电子与纸质“一人一档、一户一册”双档案，动态更新需求、资源、服务三个清单。2025年以来，全区年度累计入户走访7200余人次，建立完善服务档案5000余份，为民生保障夯实了数据底座。

走访不仅是摸底，更是送策上门。社工将入户打造成流动政策宣讲课堂，针对高龄老人、残障群众等特殊对象，现场协助完成补贴申请、业务代办。东方红街道社工站在走访中发现重病群众后，全程协助申报大病医疗救助1.57万元及帮扶资金1000元，有效缓解了其经济压力。针对失能失智老人，桔子洲街道社工站主动对接上门能力评估，协助申领养老服务消费券。对于事实无人抚养儿童，观沙岭街道社工站则对接高校志愿者开展长期结对辅导，以精细化服务筑牢民生防线。

巡细巡严阵地点位，筑牢安全守护防线

充分发挥驻站社工一线靠前优势，将“铁脚板”延伸至辖区全部民政服务阵地，补齐基层监督力量薄弱短板，守护特殊群体安全底线。

养老服务站点、儿童之家、慈善超市等全部纳入巡访清单。社工科学划定巡查路线，重点核查消防设施、食品安全及服务规范，做到点位必到、问题必记。对于巡查中发现的消防器材过期、线路老化等问题，现场建立隐患台账，第一时间反馈街道与运营主体，督促立行立改。学士街道社工站在日常巡访中发现社区养老服务站灭火器超期，立即提醒并上报，推动了站点消防器材的全面更新排查。

通过建立“发现—上报—交办—整改—复查”的闭环管理机制，社工站对隐患实行销号管理，严防整改流于形式。这种一线巡访机制延伸了民政监管触角，有力推动了各类民政服务机构的安全化、规范化运营，切实维护了老年人、儿童等群体的合法权益与生命安全。

延伸服务触角维度，打造多元服务格局

在入户走访与阵地巡访基础上，湘江新区持续拓展“铁脚板”服务内涵，推动社工服务深度融入网格治理与应急救助场景。

驻站社工全面下沉社区网格，协同网格员、楼栋长开展工作。依托“五社联动”机制，社工站有效整合社区、社会组织、志愿者及公益慈善资源，2025年以来全区指导成立社区发展基金184支，汇聚社区发展基金624万元及物资450.96万元，为基层治理提供了有力支撑。面对极端天气或突发变故，社工第一时间上门核实，协助申报临时救助。端午期间，新区开展特殊困难群体入户巡访专项行动，为居住在外区的服务对象也专程上门探视，确保关怀不落一户。

同时，发挥党员社工带头作用，组建民政志愿服务队伍。银盆岭街道社工站联动爱心企业开展便民集市，提供义剪义诊服务；天顶街道社工站针对73岁独居残疾老人郭大爷，启动“经济救助+生活帮扶+情感支持”三位一体模式，链接临时救助金和志愿者定期照料，让老人从意志消沉重拾生活信心。望岳街道社工站历时四个月陪伴92岁独居杨奶奶，通过13次入户和生命回顾，化解了老人的死亡焦虑，重建了社区邻里守望支持网络。

健全长效保障机制，确保服务行稳致远

为杜绝走访巡访走过场，新区从制度规范、专业赋能、考核激励三方面夯实基础，推动“铁脚板”模式常态化、规范化运行。

新区出台了社工站走访巡访工作制度，明确走访对象、频次标准与台账规范，确保工作有标准、过程留痕迹。在专业赋能上，采用“外部引入+内部培育”模式，邀请高校专家及高级社工师开展培训30余场、实地督导200余次。2026年6月，新区举办“互学互鉴 携手共进”专题培训，48名一线社工通过案例分享与实务拆解，提升了个案帮扶与隐患排查能力。

此外，新区将入户走访、服务成效及群众满意度纳入日常考核，树立工作典型，讲好基层民政故事。通过“党建+社会工作人才+社工站建设”机制，党员社工队伍已从5人发展至12人，占比24%，引导社工牢固树立“脚下有泥土、心中有群众”的行动自觉。

“铁脚板”丈量的是民情，守护的是民心。下一步，湘江新区将持续深耕基层一线，以走访察民情、以专业解民忧、以机制固成效，用心用情守护好困难群众，不断织密织牢民生保障网，提升民政服务的温度与质感。

作者：刘军 赵威武

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来源：湖南日报·新湖南客户端