（分享人：衡阳市驻京办 马雅琴）​

【文字实录】

人才是城市竞争的核心变量，也是城市发展的关键增量。以前在对接人才、引进人才时，多为碎片化走访、零散化对接，人才信息分散在各个圈子，形成一座座信息孤岛。驻京办作为对接首都资源的前沿哨所、驻外干部作为“双招双引”的一线先锋，身处高校云集、企业集聚、顶尖人才汇聚的北京，面对衡阳构建“稳五进三布二”产业布局，依托人才新政12条落地实施，驻京干部应该主动跳出传统思维，以绘制人才地图为总抓手，系统化摸排存量人才、靶向梳理人才画像，全链条匹配供需资源，把驻京“前哨阵地”转化为人才引育的前沿枢纽，打通首都智力资源服务衡阳产业发展的双向通道。

聚焦优势绘图 紧盯三类核心资源

绘制人才地图，首要前提是拓宽资源渠道。驻京办依托首都平台优势，深耕高校科研院所、央企总部、在京湘籍圈层三类核心资源，全面破除信息孤岛，把零散的人才台账升级为动态人才数据库，为精准绘制人才地图筑牢数据根基。

（一）紧盯高校和科研院所，挖掘高端研发人才。围绕衡阳电气装备、冶金化工、智能衡器、核工程应用等主导产业，我们瞄准相关院校、国家级实验室，常态化推行院系联络员制度。对驻京办干部进行分工，每人固定对接几所高校和重点实验室，建立固定沟通机制，保持全年不断线联系。摒弃过去临时走访、单次对接的粗放模式，持续常态化摸排、动态化更新、精准化储备。把摸排的人才我们精准分类建库：衡阳籍科研人才，全部纳入“归雁人才库”；外地有成熟技术、有落地意愿的专家，统一列为“意向合作人才库”。去年以来，统计掌握高端研发人才23人。我们提前摸清每位专家的科研成果、技术优势，以及能够解决的产业难题，对照衡阳产业需求，一痛点匹配一专家，真正实现高端研发人才精准储备。

（二）紧盯央企和行业龙头，汇集优势产业资源。北京汇聚了大量央企总部，其中国家电网、中国五矿、中核集团、航天科工和衡阳产业往来密切、合作基础扎实。企业的行业专家，长期参与国家重点项目，是衡阳急需的实战型人才。我们主动对接这些央企的研究院、技术中心和战略部门，重点收集技术总工、资深工程师、项目负责人的信息专门匹配衡钢、特变电工、白沙绿岛、水口山等本土龙头企业的技改需求，通过柔性引才、项目合作、技术顾问等方式，高效帮助衡阳本土企业破解技术难题。目前统计掌握此类人才11人。

（三）紧盯商会和联谊组织，拉紧天然感情纽带。乡情是驻外引才最天然的纽带。我们依托北京衡阳商会、校友会等分层分类梳理人才名单，划分企业高管、创业和金融人才三个层级，建立人才花名册，动态更新工作单位、研究领域、项目资源、回乡意愿。常态化开展茶话座谈、节日走访，传递衡阳产业发展变化以及人才政策，破除在外人才对家乡发展信息了解滞后的问题。目前共梳理名单87人，去年以来开展活动7场，参与人数200余人次。

精准拆解画像 服务四个发展所需

绘制人才地图只是第一步，用好人才地图才是关键。我们进一步分层拆解，细化人才画像，明确引才标尺，对照产业发展刚需，匹配合作模式，把人才资源优势切实转化为产业发展实效。

（一）画准领军人才像，服务科技之需。重大原创技术突破是推动产业跃升的关键。当前我市输变电装备升级、有色新材料研发等产业存在一些技术难题。为此领军人才画像我们聚焦院士、国家级学科带头人，主要能力要求为可以牵头布局实验室、规划产业发展方向、引进重大科创项目，能够带动上下游企业集聚。对于该层级人才，落实人才新政“一事一议”政策，提供最高千万元团队扶持资金，定制科研场地、团队配套、家属安置方案，以项目合作、设立分站研究院模式开展深度合作。

（二）画准专技人才像，服务技能之需。推动生产提质增效是实体经济最直接的需求。衡阳大量制造企业面临工艺老旧、新产品研发能力不足的现实困境，与此同时本地医疗机构，也急需前沿临床技术支持。针对这一需求，明确专技人才画像明确为具备5年以上一线从业经历，精通设备改造、工艺优化和管控，临床诊疗新技术，可阶段性赴衡开展技术服务。按照人才新政，每年给予4‑10万元柔性工作补贴，采用季度驻企、阶段性攻关模式开展合作，直接破解企业生产痛点；对接北京三甲医院到衡联合诊疗。

（三）画准运营人才像，服务产业之需。做强盐卤化工外销、电力设备出口、有色金属贸易业务，持续拓展外部市场，是产业向外突围延链强链的发展所需。我们重点挖掘行业贸易专家、行业协会有关负责人，要依托这类人才对接外部市场订单、引进上下游配套企业，以招商引才、以才促招商，同步推进人才落地与项目落地。

（四）画准青年人才像，服务未来之需。产业持续迭代离不开后备人才梯队建设，摸排北京高校湘籍在读硕士、博士，重点关注电气工程、材料、化学、机械、精密计量、核科学等专业毕业生，精准匹配衡阳产业需求。持续推送衡阳企业岗位、生活补贴政策，落实每月800-4000元不等生活补贴，引导青年回衡就业创业，为全市产业持续发展储备新生代力量。

按图索骥引才 实现四个有效对接

图谱已经绘就、标尺已经确立，最终落脚点在于靶向寻访、打通人才落地通道。我们对照人才地图定位资源、依照人才画像筛选对象，区分不同人才类型匹配对应合作模式，构建多种形式的精准对接机制。

（一）以项目合作对接人才供需。针对企业短期技术难题，推行“企业出题、人才解题、政策奖补”模式。驻京办主动靠前，常态化收集衡阳企业技术攻关课题清单，依托人才地图、对照人才画像，在北京筛选适配专家，搭建供需对接桥梁，推动双方签订短期合作协议，支持专家线上开展研发、阶段性赴衡实地指导。同时驻京办当好政策服务员，辅导企业与专家申报柔性人才补贴。人才无需迁移户籍，企业攻克技术难关，专家获取劳务报酬，政府落实政策支持，实现三方共赢。大力推广“周末工程师”“候鸟式专家”模式，聚焦绿色冶炼、节能改造等技改场景，缓解企业全职引进高端人才成本高昂的痛点。

（二）以兼聘并用对接校企合作。依托新政“编制在高校科研平台、服务在企业”的校企双聘机制，深化北京高校资源合作。驻京办立足前端联络职能，依托人才地图定向摸排筛选符合衡阳需求的教授团队，主动对接院校沟通合作意向、协调校内审批流程、逐项敲定合作细节；搭建高校、市级主管部门、本土企业三方协同通道，推动专家在衡设立技术工作室。由市级层面统筹落实科研经费、场地保障，企业提供技术应用场景，加速推动高校科研力量在衡阳落地转化。目前，此类专家共摸排13人。

（三）以优惠政策对接返乡创业。聚焦有意回乡发展的湘籍人才与在外企业家，驻京办依托“归雁人才库”常态化摸排在外衡阳籍人才动态，第一时间精准推送人才新政红利：高层次人才三年累计最高30万元年度生活补贴、最高100万元房券补贴，创业项目最高100万元启动资金，同步落实子女入学、医疗绿色通道等配套保障。驻京干部提供全周期保姆式对接服务，全程协助办理补贴申报、人才公寓入住、落户等相关手续，切实消除人才返乡后顾之忧。

（四）以常态活动对接日常联系。持续搭建常态化联络交流载体，维系长期人才纽带。驻京办依托动态人才地图，精准邀约库内专家、湘籍学子参与人才交流会，现场解读衡阳产业规划与人才扶持政策；搭建线上人才联络社群，常态化推送衡阳产业动态、企业岗位与技术需求；组织本土企业赴京走访拜访，牵头组织一对一供需洽谈；在全流程对接当中，驻外干部主动靠前，全程做好政策宣讲、事项代办、分歧协调，充分展现衡阳引才诚意。

从打破信息孤岛，到建成动态人才地图，绝非一次性工作，必须依靠驻外干部常态化运营维护。驻京干部身处首都创新高地，既是衡阳对外展示的窗口，也是招才引智的尖兵。绘制全域人才地图，本质上就是把驻京区位优势转化为衡阳发展优势，把零散人脉沉淀为衡阳发展的战略资源。下一步，我们将持续深挖高校、央企、在外湘人三大资源，紧扣衡阳产业实际，依托人才新政12条，不断丰富引才模式，源源不断把首都创新活水引入雁城大地，为衡阳建设区域经济中心、构建现代化产业格局贡献驻外力量。

责编：陈小薇

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