新湖南客户端社区频道通讯员 郑婷 罗栋光

基层治理现代化，社会组织是重要支撑，党建引领是根本方向。立足国家级湘江新区城乡融合、产业集聚、群众需求多元的实际，辖区基层公益还存在党建与服务融合不深、公益资源分散、民生供给碎片化、社会组织专业培育乏力等问题。湘江新区社会组织公益园牢牢把握党建引领核心主线，创新构建“三园阵地+三圈赋能”一体化治理模式，推动红色力量嵌入社会组织孵化、专业社工服务、多元资源联动全流程，让党建红成为基层公益最温暖底色。

根植红色基因，党建引领激活服务“源动力”

一直以来，公益园积极推动党建与机构运营、民生帮扶、队伍建设深度融合。针对社工行业人员流动大、专业素养参差不齐等短板，推出实务型党建研学，摆脱单一理论宣讲模式，直击机构运营痛点，组织开展“党建引领·固本强基”社会组织党内政策法规学习实践活动，涵盖政策学习、实务分享、红色教育、圆桌交流四种形式，打造全方位、实务化的党建学习提升体系。活动中，公益园党员带头学习党的二十届四中全会公报，紧扣社会组织党建工作、基层公益服务发展实际，解读全会精神的核心要义与实践要求，为全体参会人员筑牢思想理论根基、明晰工作发展方向。同时，特邀党建实务专家开展《社会组织党建实务》专题分享，梳理党建工作标准化、规范化工作流程，解答基层党建、公益服务开展过程中的难点堵点问题，切实提升从业人员实操履职能力。此外，组织全员观看红色党建微纪录片，以鲜活影像传承红色基因、凝聚奋进力量。活动最后，围绕“如何推动社会组织党建与公益服务深度融合”核心议题开展圆桌交流，参会人员踊跃分享工作经验、梳理现存困惑、总结服务成效，互学互鉴、共促提升。丰富多元、贴合实务的活动形式，充分调动了党员及从业人员的参与积极性，获得全体参会人员的一致好评与高度认可。此外，公益园通过开展红色教育、社工谈心座谈，及时疏导一线人员职业倦怠，坚守为民服务初心，筑牢基层治理的“红色堡垒”。

破壁协同，构建基层善治“多元联合体”

以往基层公益供需错配问题突出，社会组织缺渠道、企业公益缺载体、专业力量缺平台，各类主体各自为战难以形成合力。对此，公益园以党建搭建联动桥梁，打通政企、校社、行业、全域协作通道，推动零散公益力量常态化、专业化参与治理。聚焦基层精细化治理、多元化服务的现实需求，公益园精准开展社会组织孵化培育工作，推动望岳街道恒华社区新阶层人士联谊会落地挂牌、常态化有序运营，有效整合吸纳辖区新的社会阶层人才资源，广泛汇聚新业态、新群体智慧力量，充实基层治理骨干队伍，为社区精细化治理、多元化服务注入全新动能。在本土志愿力量培育提质方面，公益园重点扶持“长沙手牵手困境儿童志愿服务团”，搭建“益企护苗”困境儿童关爱服务长效帮扶体系，逐步形成“人人参与公益、人人共享治理成果”的志愿服务格局。

同时，立足麓谷工业园区产业集聚优势，公益园联动优质公益基金会打造企业公益园服务平台，摒弃节日一次性捐赠的短期帮扶模式，引导企业深耕养老助老、扶残助残、乡村振兴、民生帮扶等重点公益领域，稳定输送资源助力基层治理。在校地协同方面，公益园主动联动湖南大学、湖南师大、长沙民政学院等高校资源搭建实习督导、课题研究合作平台，借助高校专业智库力量优化公益服务项目设计、精准培育本土社工人才，为基层治理注入源源不断的智力支撑和专业活水。

创新治理载体，打造基层善治示范样板

为破解公益服务碎片化难题，公益园结合辖区实际搭建“三园阵地+三圈联动”善治体系，以实体阵地夯实治理基础，以长效机制保障服务落地。其中，社会组织总园发挥区域公益枢纽作用，统筹开展机构孵化、行业赋能、经验输出职能，标准化、规范化的运营模式成为区域社会组织发展示范标杆。运营以来，已累计接待省内外多批次单位参访学习，充分发挥行业引领的“头雁效应”；社会救助园转变粗放物资帮扶模式，面向低保家庭、残障群体、困境儿童等重点帮扶对象，推行分层分类服务，融合物资救助、心理疏导、能力培养等服务内容，实现从“物质救济”向“成长赋能”转型；企业公益园聚焦产业资源下沉，搭建政社企长效化公益对接平台，源源不断为社区民生输送社会力量。

一系列实践举措，有效规范了社会组织运营发展秩序，盘活了基层闲置公益资源，有效提升了民生服务的精准度。公益园依托同心善治圈、资源聚合圈、五社联动公益生态圈三层运行机制，统筹社区、社工、社会组织、志愿者、慈善资源多方资源协同发力，形成“你中有我，我中有你”的紧密服务网络，构筑起高效、可持续的基层善治闭环。下一步，湘江新区社会组织公益园将持续强化党建引领核心作用，优化多方联动协同机制、升级实体服务阵地功能、夯实专业社工人才队伍，总结提炼可复制、可推广、可落地的基层治理实操经验，以高质量公益服务，持续为推动基层治理能力现代化贡献更多“红色力量”和“湘江智慧”。

组稿：张立娟

责编：雷昕

一审：雷昕

二审：曾金春

三审：戴志杰

来源：湖南法治报·客户端