新湖南客户端记者 陈丽丹

“车间岗位存在着一定的安全风险，大伙的生活成本持续上涨，都盼着涨工资，现在社保按最低基数缴，养老医疗保障水平偏低，希望企业能逐步提上来。”

4月1日，汨罗市湖南同和新材料有限公司的工资集体协商现场，职工方首席代表仇惊云带着工友们的诉求坐到谈判桌前。

企业方代表仇经纬坦诚亮出经营报表，坦言2026年市场回暖，有能力扭转收入下滑的局面，当场敲定全年职工平均收入上涨3.86%，还承诺逐年上调社保缴费基数、扩充节日福利。

▲汨罗市湖南同和新材料有限公司开展职工节假日慰问

近年来，湖南省总工会联合人社、工商联等相关单位，围绕能级工资集体协商、新就业形态劳动者权益协商协调机制建设两大重点，深入各行各业，搭建起劳资平等对话、利益共享的常态化协商平台，书写企业增效、职工增收、劳资同心的和谐答卷。

分层分类精准施策

把权益送到职工身边

3月，全省集体协商“春季集中要约行动”正式启动，省总工会随后发布提示函。全省工会建立省市县联动指导队伍，分片走进工厂、产业园、乡镇小微企业，分规模、分行业精准搭起协商议事桌。

各地同步铺开春季集中要约行动，持续拓宽集体协商覆盖面。吉首市在春季要约行动上聚焦快递、制造、医疗等重点行业企业开展专项要约；芷江侗族自治县在产业园区举办集中要约活动，组织37家企业集中参会。

长沙宁乡经开区推行“摸排建档+专人指导+一企一策”工作模式，聚焦薪酬增长、高温防护、女职工权益等核心诉求，规范要约磋商流程，推动集体协商从“形式签约”转向“提质增效”。

▲长沙市天心区2026年度企事业单位集体协商“春季集中要约行动”暨民主管理工作动员培训会

益阳纳爱斯、金博股份、海螺水泥等制造龙头企业，在市总工会全程指导下规范完成协商全流程，围绕工资增幅、加班薪酬、女工保护、绩效分配细化条款，签订集体合同。

面对县域分散小微企业单独协商难、议价能力弱的痛点，永州道县、江华县、新田县总工会因地制宜推动开展区域性、行业性集体协商。

江华县总工会集体协商“要约行动”共深入13家企业、覆盖职工3000余人，统一签订集体合同；新田县总工会推动快递、电商行业专项协商，规范派费标准、旺季加班补贴，为外卖骑手、分拣员等新业态劳动者筑牢收入底线；道县总工会覆盖智能制造、新能源、轻工服装5家企业1444名职工，集中开展政策宣讲、流程培训，让小微企业不用单独磋商也能共享权益保障标准。

▲湘钢集体合同签约

各地工会配齐专职协商指导员，下沉企业全流程帮扶。祁阳、双牌、君山等工会建立协商台账、履约督查机制，从要约发起、代表推选、座谈征集诉求、会议磋商、职代会审议、人社备案全链条规范流程，杜绝 “走过场、签空合同”。

长沙、岳阳、湘潭、常德等地常态化举办集体协商竞赛、业务培训，以赛代训提升劳资代表协商能力，营造 “有事坐下来谈、难题协商解决” 的浓厚氛围。

全省上下构建起省级统筹、市州推进、县镇落地、园区兜底四级指导体系，实施差异化协商指导，实现协商工作全域覆盖、精准落地。

深耕能级工资协商改革

以技定薪激活内生动力

1月14日，省总工会公布2025年省级能级工资集体协商重点支持名单，全省49家企业（行业）入选。这标志着我省推动“技高者多得”的薪酬制度改革进入规模化试点阶段。

全省工会把能级工资协商作为提质核心，走进装备制造、食品、冷链等行业，摒弃 “干多干少一个样” 的旧薪酬模式，打通 “技能涨、收入涨”的上升通道。

90名一线技术职工中，仅5人持有高级工证书，考取职业技能等级证书费用较高，导致职工报考意愿普遍偏低。5月，在常德市总工会指导下，一场别开生面的集体协商会议在常德金萝莎食品有限公司召开，双方围绕“技能等级划分与津贴标准”等核心议题展开了持续3个小时的激烈讨论。

职工方代表直言：“技能水平高低在工资中体现不明显，大家看不到成长路径。”企业方则算了一笔人才账：若沿用旧制，未来三至五年老骨干退休后，将面临技术断层风险。

▲常德金萝莎食品有限公司召开技术工能级工资宣导会

双方最终摒弃了“唯证书论”的一刀切做法，创新性地达成“内部实操定级先行、官方考证后置引导”的过渡方案，根据内部技能评定，让无证书但手艺扎实的职工每月也能享受到100至300元不等的技能津贴，同时为持证高级工额外增加每月100元的专项补贴。

这一“接地气”的方案，既认可了老师傅的经验价值，也为新员工指明了成长阶梯，让技能津贴不再是少数持证者的“专利”。

作为省级能级工资集体协商重点支持企业，有着60余年历史的湘潭中环水务过去同样面临技能人才薪酬与价值脱节的痛点。

在湘潭市总工会的全程指导下，企业建立了衔接国家“新八级工”制度的阶梯式薪酬体系，318人次薪酬档级提升，技能人才年增加工资总额超150万元。

▲湘潭中环水务公司分组讨论集体合同草案

“每月多了600元收入，我现在的待遇和助理工程师一样，这不仅是钱的事，更是对我技能的认可！”湘潭中环水务水厂化验员周芸芸的话语中透着自豪。

能级工资集体协商，协商的是“薪酬”，凝聚的是“人心”，提升的是“竞争力”。它构建了一个“职工技能成长—企业效益提升—薪酬待遇优化”的良性闭环，让职工与企业真正成为利益共同体、事业共同体、命运共同体。

同样，长沙湘江新区中电软件园30余家中小软件企业统一推出“技能等级+项目分红”薪酬模板，湖南豪布斯卡物业管理股份有限公司将技能津贴、工龄补贴写入协议，一线人员月均工资涨近300元，人员流失率下降11个百分点……

▲湖南福泰物流有限公司能级工资集体协商会议现场

沿着坚持“试点先行、全程赋能、分层推进”的工作路径，湖南工会推动能级工资协商在不同行业、不同规模企业中落地生根、开花结果。

健全长效履约监督闭环

兼顾多元群体权益

签完集体合同不是终点，守住职工权益才是协商的落脚点。全省工会构建协商、审议、备案、督查、回访全链条闭环管理，兼顾残疾职工、女职工、新就业群体等不同劳动者，让协商暖意覆盖每一个岗位。

汨罗同和新材料将社保基数逐年上调、福利提质列为年度协商固定议题；双牌、云溪、祁阳总工会定期开展履约回访，针对合同落实不到位企业下发整改提示函，杜绝 “纸上福利”。

▲5月29日，湖南益阳海螺水泥有限责任召开公司职代会

针对特殊劳动者，协商条款里处处藏着暖心细节。汨罗同和新材料优先保障38名残疾职工收入止跌回升，常态化落实节日慰问、安全防护培训；益阳海螺水泥、祁阳海螺水泥在专项集体合同中细化女职工“三期”保护、年度专项体检，薪酬分配向女性技术岗位倾斜；常德佳和冷链通过协商分级落实冷库管理员、制冷操作工、电工、叉车工等专项岗位津贴，设置五级技能津补贴，筑牢一线职工劳动安全防线。

▲6月11日，郴州市劳动关系三方举办“春季要约”培训会

省总工会在《关于开展集体协商的劳动法律监督提示函》中明确要求，将外卖骑手、网约车司机、快递员等新就业形态劳动者权益保障纳入协商重点范畴，推动平台企业就订单分配、收入抽成、工作时长与休息等事项与劳动者开展协商，在算法之外搭建劳动者沟通渠道，为全省380万新就业形态劳动者织密权益保障网。

▲ 邵阳市总工会组织召开骑手恳谈会

5月29日，邵阳市工会驿站·淘宝闪购站，市总工会将政策宣传与现场恳谈结合，向骑手发放集体协商政策宣传手册，组织协商骑手提出的午高峰配送时限过紧、恶劣天气补贴偏低等诉求；6月17日，新化县集体协商“要约行动”启动暨算法协商协议签约仪式当天，淘宝闪购新化站行政方与职工方就平台劳动规则和算法协商协议进行现场签约……

从车间一线到产业园区，从龙头企业到小微工坊，湖南工会以集体协商为纽带，一边倾听职工增收、提技、保障的心声，一边兼顾企业经营提质、人才培育的发展需求，跳出 “劳资对立” 的固有思维，走出一条共建、共享、共富的和谐劳动关系之路。

下一步，全省工会将持续深化集体协商 “扩面、提质、增效”，充分发挥能级工资重点支持企业示范引领作用，以点带面扩大覆盖范围，部署开展重点平台（企业）在湘分支机构劳动规则和算法二次协商攻坚行动，完善行业性、区域性协商标准，常态化开展履约督查与政策宣传，让平等协商成为协调劳动关系的常态化机制，以稳定和谐的劳资关系，护航湖南经济高质量发展，让每一位劳动者共享企业发展红利。

责编：陈丽丹

一审：陈丽丹

二审：甄荣

三审：周韬

来源：新湖南客户端

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