雨花区：褪去工业旧底色巡察赋能绿心新活力

朱剑锋程缅湖南日报·新湖南客户端 2026-07-30 10:10:42

湖南日报·新湖南客户端通讯员朱剑锋程缅

原亚克金属门窗制作地块，变身智能化农业培育车间；原方正建材地块，总投资1亿元的宠物乐园项目加速建设......走进雨花区跳马镇，曾经机器轰鸣、尘土飞扬的老旧工业地块，如今焕发新生。昔日杂草丛生、闲置荒废的废弃厂房，已然蝶变为生态优美、产业兴旺的发展热土，这是雨花区委巡察以巡促改、盘活闲置资源、赋能绿色发展的生动实践。

巡访民情察实情找准地块盘活堵点

为守护长株潭绿心生态屏障，2018年底，雨花区落实中央环保督察整改要求，完成绿心地区196家工业企业全面退出。经两轮绿心范围优化调整，全区累计腾出工业退出用地102宗、总面积2311.6亩，彻底消除区域工业污染隐患。但受权属复杂、配套薄弱、生态管控等因素制约，大量腾退地块长期闲置，优质土地资源难以转化为发展动能，成为基层治理和群众关切的重点难题。“土地空着浪费资源，想盘活却没有清晰路径，基层有心无力。”当地村干部道出了现实困境。

2025年，雨花区委巡察组进驻区长株潭一体化发展事务中心党组开展常规巡察，下沉跳马镇实地走访、摸排调研，精准发现绿心退出地块盘活滞后、利用无序、发展乏力等问题，将其列为重点整改事项，督促责任单位靶向攻坚、逐项破题。

精准建档细摸排科学分类定准方向

为破解地块盘活瓶颈，区长株潭一体化发展事务中心组建专项工作专班，联动商务、资规及属地乡镇开展全域实地勘测、信息采集。工作人员逐宗核查地块现状、梳理权属资料、完善台账信息，每日复盘校正数据，建立“一地一档、一地一策”精细化管理体系，为102宗地块建立专属信息台账，为精准盘活、精准招商夯实数据基础。

针对地块禀赋差异，区长株潭一体化发展事务中心创新推行“四维三类评分法”，从交通区位、权属性质、用地类型、现状条件四个维度，对所有地块量化打分、分级归类，划分为优质、提质、储备三个层级。结合属地复核研判，逐个明确每宗土地发展定位与盘活路径，分类施策、科学开发，有效规避盲目建设、资源浪费问题，让闲置土地因地制宜、物尽其用。

优化服务搭平台赋能地块蝶变重生

为打通招商落地堵点、破解信息壁垒，区长株潭一体化发展事务中心开发上线全省首个绿心工业退出地块在线招商系统，实现地块信息一键查询、客商精准对接、实地便捷导航，让闲置资源“云端亮相”、高效对接市场。同时在全省率先出台绿心项目准入首问服务机制，精简审批流程、优化落地服务，全方位保障优质项目落地，持续提升服务质效。

如今，沉寂多年的绿心闲置地块陆续盘活提质，实现生态保护与产业发展双向共赢。原伟实业地块打造网红文旅“森氧庄园”，成为市民休闲打卡地；原山盾人防地块升级为低空经济应用基地，赋能新质生产力发展；原亚克金属地块引入智能农业项目，农产品直供盒马鲜生、山姆会员等高端商超，绿色富民产业蓬勃发展。

“以前厂区灰尘大、噪音吵，窗户都不敢开，土地荒着太可惜。现在环境变美了、产业盘活了，家门口就能就业，日子越过越有盼头！”跳马镇新田村老党员彭大爷的感慨，真切印证了巡察整改带来的民生之变。

从“工业锈带”到“绿心秀带”，百宗闲置地块的华丽蜕变，是巡察监督直击痛点、破解积弊、赋能发展的鲜活实践。下一步，雨花区将持续做实巡察整改“后半篇文章”，深耕绿心生态保护与闲置资源盘活，因地制宜培育绿色产业、激活土地价值，持续擦亮长株潭绿心生态、发展、民生底色，让巡察整改红利持续惠及千家万户。

作者：朱剑锋程缅

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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