三县交界处的“成长驿站”:一个山区托班背后的基层治理新解——麻阳板栗树乡武岩村暑期托管观察

文嘉 陈晓明 田小群 陈子豪 文舒豪   新湖南客户端   2026-07-22 15:19:43

边界之地,何以破界?

湘西腹地,麻阳、泸溪、凤凰三县交界之处,麻阳苗族自治县板栗树乡如同一枚楔子嵌入群山之间。这里曾因边界而困——管理交叉、人口流动、矛盾易发。2026年盛夏,武岩村党群服务中心里传出67个孩子的笑声,这个看似寻常的暑期托班,却在不经意间成为了观察基层治理现代化的一把钥匙。

一个托班,如何消融“边界”坚冰?

7月21日清晨,武岩村党群服务中心的会议室里,孩子们在花灯戏传承人的带领下挥动云扇。名单显示:67名学生中,除麻阳栗树乡和隆家堡乡的孩子外,还有来自泸溪、凤凰两县的儿童——因为父母在板栗树乡乡村振兴帮扶车间务工,他们成了跨县跨乡的托管对象。

三县交界,民俗相近却行政分割。过去,留守儿童暑期管理存在真空地带,跨区域微小矛盾易因沟通不畅而发酵。武岩村的解题思路颇具启发:以村级公共服务为公约数,打破行政壁垒。托班招生不限户籍,家长只需签订安全承诺书、按时接送即可。暑期托班开支,全部由武岩村村集体承担,不依赖上级转移支付。

孩子在一起上课,家长就多了交流。过去因为田地林地有过矛盾的人,现在接送孩子时碰面,慢慢也能聊几句了。武岩村党支部书记说。暑期托班无意间扮演了民间调解器的角色——让边界地带的群众在共同育儿场景中重建社会信任。这种服务先行、治理在后的模式,为交界地带的基层治理提供了新思路。

一个车间,如何让“留守”变为“相守”?

托班名单中,12个孩子来自帮扶车间工人家庭。这个数据背后,是一场深刻的社会变革。

距托班不足一里,板栗树乡就业帮扶车间机器声隆隆。52名在岗员工中,46位是女性,28人为脱贫人口。37岁的周小红曾在外打工年,孩子由婆婆带大,学习成绩一度下滑。2025年10月车间投产后,她回乡就业:现在骑车分钟到厂,中午还能回去给孩子做饭。月收入两三,不比外面差。

车间实行计件工资,月均发放11.3万元,最高的员工月入4700元。更关键的是时间弹性——车间允许员工根据接送孩子调整工时,与托班时间形成无缝对接。

过去村里空心化严重,留守儿童要么无人看管,要么被送到几十公里外的县城。板栗树乡干部说。帮扶车间与暑期托班形成产业配套+公共服务的组合拳,让父母回流成为可能,孩子不再留守——这或许是乡村振兴最温情的注脚。

一盏花灯,如何点亮文化自信的星火?

在武岩村,花灯戏已传唱三百余年,却一度面临老人演、老人看的断层危机。此次托班,村里把花灯戏作为必修课,邀请传承人手把手教授云扇、剁扇等身法。孩子们穿着古朴戏服,用稚嫩的童声唱出古老调子。

非遗传承要从娃娃抓起,不能只靠展板和档案。依托武岩村打造花灯之乡”,暑期托班成了第一步——当67个孩子学会几段花灯唱腔,这门濒临失传的艺术就有了67粒种子。同时,4名本乡返乡大学生志愿者在参与教学实践中,深化了对本土文化的认同,将花灯精神融入自身的学业规划与职业展望,让非遗传承后继有人、生生不息。

与花灯戏并列的课程,还有跆拳道、绘画、暑期安全宣传。传统文化与现代素质教育在这里并不违和,反而形成有趣对话。让老调唱出新声,让非遗活起来、乡村潮起来——这份思考,正在武岩村的课堂上悄然实践。

一个村,如何从“空壳”走向“实心”?

托班3-4万元经费,全部来自村集体经济。五年前,武岩村集体年收入不足5万元,被称为空壳村2025年,这一数字跃升至20万元以上。

转变源于多元引擎策略:无人机植保吊运创收、代销长寿山泉水、劳务服务公司创收三驾马车并驾齐驱,让武岩村有了造血能力,也让公共服务有了底气

集体经济的每一分钱,最终都要回到群众身上。这笔账,村民看在眼里。从维修水渠到拓宽产业路,从举办趣味运动会到开办暑期托班——村集体有钱办事,基层组织的凝聚力便有了物质根基。

“边界”破局,山乡何以启示中国?

板栗树乡的实践,折射出当下中国乡村治理的若干深层命题——

其一,边界地带治理新范式。三县交界的特殊区位,传统上被视为三不管的治理难点。武岩村的探索表明,以公共服务为媒介、以共同需求为纽带,可以消解行政区划带来的心理隔阂,将边界转化为纽带

其二,产业配套与公共服务协同。帮扶车间解决了就业,托班解决了看护,两者叠加才真正解决了留住人的问题。家门口就业+家门口托育的模式,为空心化乡村提供了可复制的留人方案。

其三,文化传承与基层治理融合。花灯戏不仅是艺术,更是凝聚村民情感认同的载体。当孩子们为排练花灯戏聚在一起,文化传承便与社区营造合二为一。

其四,集体经济反哺民生。村集体有钱办事,基层组织才有号召力。空壳村实心村,不仅是经济账,更是治理账。

夕阳西下,麻阳苗族自治县板栗树乡武岩村党群服务中心里,花灯戏课程还在继续。孩子们手中的云扇起落,古老的唱腔在山间回荡。这个暑期,67个孩子收获的不仅是知识——他们在父母身边成长,在传统文化中浸润,也在三县交界处的这个小小驿站里,感受着一场正在发生的山乡之变。而这场变革释放的信号,早已越过武岩村的山界,抵达更多正在寻找振兴之路的中国乡村。

通讯员:文嘉 陈晓明 田小群 图:陈子豪 文舒豪

责编:邓依乔

一审:邓依乔

二审:卢嘉俊

三审:肖畅

来源:新湖南客户端

版权作品,未经授权严禁转载。湖湘情怀,党媒立场,登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端,领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名,不得变更核心内容。

我要问