从“禁入”到“请进”——南湖新区邕湖社区柔性治理化解骑手通行难题

湖南日报·新湖南客户端 2026-07-20 10:59:50

湖南日报·新湖南客户端通讯员张梦卓记者杜立

外卖骑手奔走在城市大街小巷，维系着千家万户的日常便利。但部分小区不合理的通行规定和差别化管理，硬生生把配送收尾的短短一百米，变成了骑手送餐路上最费时、最闹心的难题。针对这一现实痛点，南湖新区邕湖社区立足基层实际，依托小区党支部力量，跳出“一禁了之”的简单管控思维，用协商代替对立、用服务化解矛盾，柔性破解骑手入园配送难题，让基层治理更有温度。

南湖财苑小区是一个混合型小区，内部既有单位办公区，又有高层住宅楼，还有老家属区片区，情况较为复杂。此前，小区为筑牢安全防线实行人车分流，禁止外卖骑手车辆入园。单一的管控方式未能兼顾现实需求，出现了“业主快递能进、唯独外卖禁行”的尴尬局面。骑手只能徒步往返送餐，远距离步行配送大幅增加时长，导致超时扣款频发。“以前送南湖财苑小区的单子，车子只能停在大门口，提着餐盒一路小跑进去，遇到老家属区在最里面更是急得满头大汗，经常因为超时被罚，心里很憋屈。”外卖骑手小周坦言。

岗口争执、投诉纠纷时有发生，既影响小区和谐秩序，也给新业态劳动者增添了不必要的负担。

直面真实治理矛盾，邕湖社区党组织、小区党支部主动扛起治理责任。社区摒弃粗放式管控思路，坚持在安全底线和民生需求之间寻找最优治理方案。在上级部门的指导支持下，社区锚定“不简单禁、不生硬管、差异化服务、包容性治理”的工作方向，以党建牵头搭平台，推动矛盾从“对立争执”转向“协商共治”。

为真正化解症结，社区主动牵头组织业委会、物业、小区党支部开展专题议事协商，全面梳理现有管理漏洞。针对以往简单化、歧视化的管控问题，社区明确整改导向，推动物业立行立改，杜绝差别化管理；同时搭建起常态化沟通渠道，联动外卖平台、居民代表、物业多方联动，常态化收集一线诉求。对于特殊场景，社区配套完善取餐、转运服务设施，联动平台优化考核机制，切实为骑手减负。

为确保整改稳妥、安全可控，社区党组织联合小区党支部实地核验园区安防条件。结合小区全覆盖监控系统、成熟安防值守体系，社区科学研判风险，确认具备骑手临时入园通行条件。针对此前安保人员沟通不规范的问题，社区督促物业常态化开展岗位培训，统一服务规范、优化处置流程，以温情服务替代生硬阻拦，从源头减少冲突摩擦。

在规范管理的基础上，社区坚持服务前置、温情赋能。一方面升级硬件，在门卫室打造骑手爱心驿站，配齐饮水、充电、应急药品等物资，实现“热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”；另一方面创新民意征集方式，通过线上线下问卷广泛征集业主意见，全过程公开透明，引导居民换位思考。经业主民意表决通过，小区正式放开外卖骑手限时入园权限，实行“送餐即停即走”管理模式，实现安全管控与便民服务双向兼顾。

如今，骑手无需长途步行送餐，配送效率显著提升，涉及外卖配送的矛盾纠纷实现零投诉。业主送餐体验更便捷、骑手工作更舒心、小区管理更有序，实现多方共赢的治理效果。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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