湖南日报·新湖南客户端 通讯员 王再兴 张文韬

作为全省林业重点县，平江县森林资源富集、碳汇潜力巨大，是湖南推进林业生态产品价值转化、践行“双碳”战略的重要实践阵地。7月14日至15日，省、市林业、财政、发改、产权交易、资产评估等多部门及科研院所专家团队齐聚平江，开展CCER造林碳汇、湘林碳票开发及《生态产品价值评估——以森林碳汇为例》课题专项调研座谈，通过实地踏勘、座谈研讨、精准把脉，为县域林业碳汇规范化、规模化、可持续发展精准赋能。

调研期间，专家组深入加义镇芦头村、高塅村造林碳汇项目一线，实地核查林地储备现状、摸排项目开发基础，详细了解村级碳汇资源底数与基层推进难点。随后前往国有连云林场，实地考察湘林碳票试点建设、存量林地盘活、碳汇价值转化等工作成效，精准掌握一线实践实情，为课题研究、标准优化、路径完善夯实基层基础。

座谈中，平江县林业局详细介绍县域碳汇产业发展布局，重点阐释“CCER国家碳汇+湘林省级碳票”双轨并行的特色发展模式。相较准入严苛、流程繁琐、约束严格的传统CCER项目，湖南本土创新的湘林碳票体系优势突出、适配性更强，精准破解南方集体林区林地变现难、生态转化慢等痛点。该模式可覆盖存量人工林、竹林、油茶林等多元林地，可追溯近20年历史碳汇存量实现一次性收益兑现；审批流程精简、落地周期短、返工风险低，且仅限制5年内商业主伐，不影响油茶采摘、林下种植等民生经营活动，同时配套本土专属核算方法学，依托省内成熟交易体系与绿色金融政策，实现价格稳定、风险可控、收益长效。

“CCER项目对接全国碳市场，长期增值空间广阔；湘林碳票落地快、风险低、短期收益稳，两者优势互补、双向赋能。”平江县林业局党组书记翁方平表示，平江将持续双线发力、同步推进，打通生态价值转化双通道，依托省市专项调研契机补齐短板、提质增效，全力打造南方集体林区生态产品价值转化标杆样板。

多级联动聚合力，协同赋能促发展。此次调研得到市县各职能部门全力护航，形成上下贯通、齐抓共管的绿色发展工作格局。平江县财政局将强化专项财政保障，全力支撑碳汇开发与生态价值评估课题研究；县发改局聚焦“资源—资产—资金”转化闭环，积极打通碳汇交易、碳票质押融资渠道，激活林业绿色金融动能。平江县副县长张大礼代表县政府表态，将全方位配合课题数据采集、实地调研、试点落地等各项工作，细化工作举措、强化要素保障，全力推动县域碳汇产业高质量、可持续发展。

省市专家团队立足全省绿色低碳发展大局，结合平江基层实践，精准点评成效、明晰发展路径、细化工作举措。省联合产权交易所有限公司副总经理刘亚军表示，生态价值评估是生态资产确权、绿色融资的核心关键，湘林碳票已形成开发、核算、交易完整闭环，司法生态损害赔偿是碳汇产业重要增量赛道，需持续扩容提质、稳定林农收益、拓宽应用场景。

省财政厅资产评估管理中心主任任薇指出，本次课题依托湘林碳票成熟实践，构建了可复制、可推广的生态权益评估体系，生态资源数字资产化将成为全省生态评估行业未来核心发展方向。岳阳市林业局副局长付冬蕾结合市县工作实际，部署重点工作任务，聚焦林权历史遗留问题攻坚、国有林场试点打造、项目合规管控、多部门协同联动，系统性破解基层碳汇发展堵点难点。

省资产评估协会会长曹建辉对平江碳汇实践成效给予高度肯定，认为本次调研座谈精准梳理基层实操痛点、汇聚多方专业力量，为课题优化、项目落地提供了翔实的基层样本，期待打磨形成优质可推广的研究成果，助力全省林业碳汇产业提质升级。

同时，省林科院、省林勘院、省第二测绘院等多家科研单位，围绕课题优化、碳票规范开发、计量核算、风险防控、市场运营等关键环节精准建言，为平江碳汇产业规范化、长效化、规模化发展注入强劲专业动能。

此次省市县三级联动专项调研，既是对平江林业碳汇创新实践的充分认可，更是全省深化生态产品价值实现、落地“双碳”战略的生动探索。下一步，平江县将持续深化部门协同、夯实试点成效、规范产业发展，持续深挖林业生态资源价值、破解产业发展堵点，持续擦亮南方集体林区生态价值转化特色品牌，以基层鲜活实践助力湖南林业高质量发展，为全省绿色低碳转型贡献平江力量。



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