做好新的社会阶层人士统战工作，必须牢牢抓住发现人才、发挥作用这两个关键环节，坚持系统思维、高效施策，从“两端”同步发力、同向发力，切实把新的社会阶层人士紧密团结在党的周围，为强国建设、民族复兴凝聚新力量、贡献建设力。

提高政治站位，深刻把握“两端”发力的时代意蕴

政治站位是做好统战工作的前提。做好新的社会阶层人士统战工作，首要任务是深刻把握新的社会阶层人士统战工作在党中央治国理政中的重要地位、深刻把握“两端”发力在新时代新的社会阶层人士统战工作中的重要地位，坚持问题导向与目标导向相统一、固本强基与提质增效相统一，以人才发现为着力点、以作用发挥为落脚点，推动新的社会阶层人士统战工作走深走实、见行见效。

“两端”发力是彰显统一战线凝心聚力政治作用的题中之义。新的社会阶层人士不仅涵盖民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员，而且关联改革开放以来出现的各类新兴社会群体，具有分布领域广、思想观念活、专业能力强、社会影响大等鲜明特点，是新时代统一战线需要重点关注、重点团结的新兴力量。做好新的社会阶层人士统战工作，不能停留在表面联络、简单联谊，必须聚焦“聚人才、用人才”这一核心。“两端”发力，正是对党中央决策部署的深入践行，紧扣统一战线“凝聚人心、汇聚力量”根本任务，既筑牢人才根基，又激活建设动能，确保新的社会阶层人士统战工作始终沿着正确政治方向前进，推动党中央决策部署落地生根、开花结果。

“两端”发力是适应经济社会发展变革的务实之举。随着我国经济快速发展、社会深刻变革，新业态、新模式、新赛道持续涌现，新的社会阶层人士群体规模不断扩大，“四类群体”的内部构成和外延范围，都呈现出快速分化演变趋势。与此相伴生，新的社会阶层人士统战工作也面临工作有效覆盖不足、思想政治引领难度加大等诸多新挑战。这些群体广泛分布于体制之外，思想观念和利益诉求多元多变，对经济形势、社会关系和利益调整高度敏感，将他们团结凝聚起来的任务越来越重、要求越来越高。面对新形势新挑战，“两端”发力直击有效不够、有为无力等工作痛点，破解“难找、难联”等现实难题，既是适应社会结构变化、顺应群体发展特征的主动应变，也是补齐工作短板、提升工作质效的主动求变。

“两端”发力是汇聚强国建设、民族复兴伟力的创新之措。强国建设、民族复兴是全党全国各族人民的共同使命，新的社会阶层人士身处发展一线，分布在科技创新、产业升级、基层治理、文化传播、公益服务等领域，是推动高质量发展、服务国家战略、维护社会稳定的重要力量，“两端”发力正是汇聚这一重要力量的创新举措。只有源源不断发现人才，才能发掘、储备更多各领域优秀新的社会阶层人士；只有千方百计发挥作用，才能最大限度激发创造力、释放发展新动能。“两端”发力有效打破人才发现与作用发挥的脱节壁垒，充分调动新的社会阶层人士的积极性、主动性、创造性，不断增进新的社会阶层人士对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

坚持系统思维，全方位做好新的社会阶层人士人才发现工作

人才发现是做好新的社会阶层人士统战工作的基础性工程，是“两端”发力的前端支撑。只有坚持高标准、宽视野、严要求，多层次、立体化开展人才摸排、遴选、储备工作，才能建强队伍、夯实根基。要聚焦“发现得到、发现得准、发现得多”，构建全域覆盖、动态更新、系统有效的人才发现体系，确保将政治素质好、行业影响大、身份标识度高、发挥建设力突出的优秀新的社会阶层人士全部纳入统战工作视野。

发现得到，树立向新求新的宽广视野。新的社会阶层人士联通千行百业。伴随新技术新业态新模式蓬勃兴起，新兴社会群体逐步打破传统行业、场所、边界，呈现出原子化分布、流动性强、集聚性散、迭代速度快的群体特点。面对日益涌现的新的社会阶层人士各类群体，传统单一的摸排方式难以实现全面覆盖。要树立向新求新的思维，坚持上下联动、左右协同、多方参与，构建起横向到边、纵向到底的人才搜寻体系，将工作触角延伸至各类灵活就业领域。发现思路要新，针对分布广、联动弱、流动快的痛点，建立动态化、网格化、常态化摸排机制，打破信息孤岛和视野局限，做到不因行业偏门而遗漏、不因群体零散而忽视、不因流动快速而脱节，实现全面覆盖、精准触达。发现方法要新，在各类细分群体中设置统战身份标识和代表性人士标签，运用大数据、人工智能等新兴技术数智化发现优秀人才。

发现得准，突出科学评价的遴选导向。紧扣新的社会阶层人士领域新、分布散、业态专、群体活的鲜明特质，健全差异化、精细化、贴合领域实际的遴选导向，坚决摒弃一刀切、笼统化的评判模式。始终将政治标准作为首要标尺，重点甄别政治立场坚定、拥护党的领导、恪守爱国情怀、严守行业底线等基础素养，确保人才政治上信得过、靠得住；紧扣“有用、管用、可堪大用”的标准，聚焦细分领域的专业硬实力，筛选能破解行业难题、适配发展需求、主动担当作为的实干型人才；突出高标识度导向，重点发掘在细分行业、小众领域、网络社群中口碑过硬、示范引领性强、能够凝聚带动同行群体的标杆型人才；强化行业影响力考量，不唯资历唯实绩、不唯头衔唯口碑，吸纳新兴业态领军人物、一线骨干进入人才库；注重枢纽作用甄别，优先选用链接上下游资源、联动跨领域群体、串联线上线下社群的人才。契合新的社会阶层人士跨界融合、联动性强的领域特点，构建以点带面、辐射全域的人才梯队，让遴选结果贴合新的社会阶层领域实际、服务统战工作全局。

发现得多，破除制约工作的刻板认知。做好新的社会阶层人士人才发现工作，必须摒弃固化思维，主动适配群体发展新特征、行业布局新态势。新时代新的社会阶层人士群体结构、分布范围、身份特征已发生深刻变化，需要彻底打破以往局限于大中城市、中高级知识分子、固有“四类群体”的思维定式，坚决突破狭隘化、片面化的思想桎梏，以开放包容的姿态拓宽人才发现边界。要主动跳出固有的视野局限，紧盯数字经济、平台经济、文创产业、直播电商、人工智能、跨境服务等新业态、新领域，聚焦产业园区、科创基地、文创街区、网络社群、自由职业集聚地等新的社会阶层人士富集区域，兼顾县域基层、新兴小镇等以往覆盖薄弱区域，打破地域限制、身份标签、行业壁垒的束缚，把散落在各个新兴赛道、各类新兴群体中的优秀人才全面发掘出来，真正实现人才发现无死角、无盲区，让各类新的社会阶层人士人才充分涌流。

坚持高效施策，多维度推动新的社会阶层人士作用发挥

发挥作用是做好新的社会阶层人士统战工作的核心目标，是“两端”发力的后端关键。发现人才的最终目的是用好人才。要坚持以效能为导向，搭建平台、创新场景、完善保障，多维度推动新的社会阶层人士立足本职、发挥专长，在服务中心大局中展现担当、实现价值，贡献建设力。

搭建多元平台，提升服务中心大局效能。聚焦新的社会阶层人士专长特点与中心工作需求，以“两会一团”（新联会、网联会、服务团）为核心载体，搭建分层分类、精准赋能的多元平台，实现政治引领常态化、专长发挥靶向化、服务大局实效化。建强新的社会阶层人士联谊会，作为凝聚共识、联谊交友、联络联动的主阵地，吸纳各领域骨干代表，让联谊会成为凝聚新的社会阶层力量、赋能中心工作的重要纽带；扩展网络人士联谊会，针对性团结凝聚新媒体从业人员、网络大V等群体，搭建正能量传播、网络治理、舆情引导的专属平台；做实新的社会阶层人士专业服务团，按照行业特长、专业领域分类组建法律服务、科教文创、科技创新、公益帮扶等特色团队，精准对接经济发展、基层治理、民生服务等中心任务，开展定制化服务、项目化攻坚。持续深化“寻美中国”“新艺中国”“科创中国”“新善中国”系列品牌活动，进一步探索“新帮新”社会服务模式，通过“两会一团”与系列品牌活动错位互补、协同发力，让不同领域、不同特长的新的社会阶层人士都能找准定位、各尽其能，把个体优势转化为集体效能、专业所长转化为发展实绩。

创新发挥作用场景，聚合群体建设力。立足新时代强国建设、民族复兴的使命任务，紧扣新的社会阶层人士群体特质与专业优势，创新打造靶向精准、载体丰富、实效突出的发挥作用场景，全方位激活释放在“建设者”身份基础上生发的动态能力。激活经济驱动力，聚焦产业升级、科技创新、营商环境优化、乡村振兴等主战场，搭建科创攻坚、项目对接、创业赋能场景，动员人才把专业才智转化为经济增长新动能；激活政治向心力，搭建民主协商、参政议政、建言献策场景，引导新的社会阶层代表人士围绕大政方针贯彻、基层治理决策建言发声，为党的长期执政凝聚共识、夯实根基；激活文化传播力，依托文化传播、文艺创作、网络宣传场景，引导网络人士、文创人才弘扬主流价值、传承优秀文化、讲好中国故事；激活社会协同力，围绕基层治理、民生服务、公益慈善、矛盾化解，搭建志愿服务、精准帮扶、基层共治场景，吸纳专业人士下沉一线，补齐治理短板、增进民生福祉；激活生态文明守护力，搭建推动企业清洁生产、绿色升级和引导公众践行低碳生活理念作用场景。各维度能力各有侧重、各展其长，通过场景创新实现精准对接、同向聚合，打破单兵作战、分散发力的局限，推动各类优势互补互促、各类效能叠加放大，以“建设力”的形式实现个体专业优势向群体聚合效能的转化，推动新的社会阶层人士深度嵌入“五位一体”总体布局，主动融入强国建设、民族复兴伟业。

完善激励保障，激发担当作为成事动力。健全的激励保障机制，是激发新的社会阶层人士担当作为的重要支撑。要牢牢把握坚持尊重、维护和照顾同盟者利益的统战工作原则，完善政治激励、精神激励、服务保障相结合的工作机制，破除制约作用发挥的堵点难点，让新的社会阶层人士干事有平台、发展有空间、付出有回报。强化政治激励，拓宽政治参与渠道，推荐优秀新的社会阶层人士担任人大代表、政协委员，增强荣誉感和责任感。完善精神激励，及时表彰宣传优秀人才和先进典型，讲好新的社会阶层“建设者”故事，营造尊重、关爱新的社会阶层人士的浓厚氛围。优化服务保障，健全联谊交友制度，统战干部带头结对联系，倾听诉求、解决难题，维护合法权益。健全动态考核评价机制，结合新的社会阶层人士建设力发挥成效开展评价，以评价促提升、以激励促担当，让新的社会阶层人士愿干事、敢干事、能干成事。

“两端”发力聚“新力”，同心奋进新征程。站在新的历史起点上，我们要坚持以习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想为指导，提高政治站位、强化责任担当，以系统的人才发现筑牢根基，以高效的作用发挥激发动能，切实把新的社会阶层人士紧密团结在党的周围，引导他们在实现中华民族伟大复兴的宏伟征程中持续激活与充分释放建设力。

责编：周思涵

一审：周思涵

二审：黄欣然

三审：王为薇

来源：中国统一战线杂志