通讯员 陈川

6月14日，岳阳市市场监督管理局联合市发改委、中国人民银行岳阳市分行、金融监管总局岳阳监管分局开展“6·14信用记录关爱日”集中宣传活动，该局以信用修复为主线、年报帮扶为抓手，开设信用修复绿色通道，推出“年报补报+信用修复”一体化帮扶服务，通过案例宣讲、一对一实操指导，手把手指导市场主体完成年报补报与失信修复，精准化解企业信用治理堵点难点，构建“年报不晚、修复不难、合规为本”信用生态。

这场惠企信用服务行动，是岳阳市市场监督管理局2026年推进“阳光市监”品牌建设，以优良行风优化营商环境、守护民生福祉的生动缩影。

2026年以来，该局锚定行风作风建设根本，深入推进“阳光市监”品牌建设，严格落实行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求，坚持党建引领、透明规范、公正执法、便民服务四维发力，将清廉履职、正风肃纪贯穿食品安全、执法监管、政务服务、特种设备安全、知识产权保护、民生计量全链条，着力锻造公开公正、暖心便民的市场监管铁军，为全市经济社会高质量发展保驾护航。

阳光正行风：筑牢廉洁行政根基

该局把行风作风建设作为“阳光市监”核心抓手，推动党性党风党纪同步提升，搭建“业务+行风”一体化工作机制。出台《落实党风廉政建设党组主体责任规定》《2026年“阳光市监”工作方案》《规范党员干部履职用权负面清单》，压实全面从严治党主体责任，实现业务工作与作风建设同部署、同落地。

常态化融合开展纪律教育、廉政警示教育与业务实训，组织全员学习执法规范，刚性执行执法“八个严禁”“十个不得”，重拳整治粗暴执法、消极履职、吃拿卡要等突出问题。内外双向监督机制持续完善，对内常态化开展案卷交叉评查、执法廉政回访、窗口作风督查，全覆盖回访办结案件，未收到不良反映；对外依托“你点我检”“监管开放日”“红黑榜”等特色载体敞开大门，主动接受群众监督评议。6月4日“世界认可日”标准化实验室开放活动、5・20世界计量日科普开放日均邀请人大代表、市民、媒体现场见证检验检定全流程，活动全过程、图文内容均在官网对外公开，以全方位监督倒逼权力运行全程透明、队伍管理从严从实。

阳光护食安：强化智慧监管赋能

民以食为天，该局以务实行风推动食品安全监管走深走实，聚焦群众急难愁盼打出监管组合拳。聚焦肉制品、酒类、网络餐饮三大重点领域开展专项整治：累计检查肉制品经营主体2048家次，整改隐患363处，立案13起；排查酒类商户1436户次，查扣问题酒类200余瓶；组建网络餐饮专项专班，线上监测主体信息22545条，关停违规店铺449家、违规账号392个，线下核查入网门店5909家次，整改各类问题4470个，查办案件175起，多条违法线索移交相关部门处置。

数字化监管赋能食安治理提质增效，全市食品生产企业“互联网+AI监管”平台接入率达57.77%，A级生产企业实现全覆盖；大力推广“互联网+明厨亮灶”，1301家线上餐饮商户完成后厨可视化改造。同时搭建全民共治平台，常态化开展“你点我检”、校园食品、3·15专项抽检，完成食品抽检545批次、农产品抽检350批次；聘请303名外卖骑手担任食品安全社会监督员，发布网络餐饮红黑榜11期。抽检工作严格执行检、查分离制度，所有抽检数据、处置结果及时在官网公示，全过程公开透明。

阳光优执法：推行包容审慎监管

该局以行风规范执法行为，完善行政执法制度体系，全面落实行政执法“三项制度”，推行重大案件三级审核机制，办案流程、文书标准、执法信息全部对外公开。今年上半年办结案件无一起行政复议撤销、行政诉讼败诉。结合营商环境建设需求，修订包容审慎监管“三张清单”，新增6项适用事项；全市上半年办结行政处罚案件394件，其中不予、从轻、减轻处罚案件占比76.14%。

为减少涉企干扰，全面推行“扫码入企”制度，上半年涉企检查扫码执行率100%，实现入企检查全程留痕、可追溯，杜绝随意、多头检查。创新落实“三书同达”，向企业同步送达处罚决定书、信用修复告知书、合规建设提示书，引导企业主动整改、修复信用。针对广告、食品经营领域轻微、首次违法行为，优先采取约谈、行政指导等柔性手段纠错，累计开展行政指导183次，杜绝趋利执法、简单粗暴执法，让执法既有力度更有温度。

阳光强服务：打造利企便民窗口

依托“企业服务年”专项行动，该局聚焦窗口作风提升，持续深化“放管服”改革，推动政务服务标准化、公开化、便利化，多项惠企服务活动登上官网“市局动态”。各办事窗口均设立党员示范岗，严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、延时服务等制度，整治推诿扯皮、办事拖沓、态度冷淡等作风顽疾。上半年累计办理注册登记、许可认证等业务超4800件，答复群众咨询1万余人次。

企业开办“一网通办”改革持续深化，完成“高效办成一件事”509件，办事指南动态更新，流程清晰一目了然。市场准入退出渠道持续畅通，上半年全市新设经营主体2.6万户，新增“个转企”115户，办理简易注销4770件、歇业登记15件。落实大学生创业“雏鹰计划”，入校开展创业政策指导。许可审评服务不断升级，推行“提前介入+容缺承诺”模式，允许企业延后补交非核心材料，压缩审批时限；上半年完成食品许可核查80余家次、药械许可核查74家次，全部落实扫码入企核查，审批流程公开规范。工作人员主动下沉园区、企业，开展标准宣讲、技术帮扶，助力本地特色产业提质升级。

阳光护民生：稳固安全生产防线

该局投入近80万元专项经费，分两批次开展300次重点工业产品监督抽查，严格依规检测，第一时间公示抽查结果，溯源处置不合格产品，对失信企业实施信用惩戒。紧盯节假日、高考等关键时段，建立“调度—督导—值守”闭环机制，推进电梯、工业气瓶、城镇燃气专项整治，实现重点时段安全“零事故、零舆情”；创新特种设备“你点我检”活动，邀请人大代表、市民代表现场见证检验流程，检验项目、结果、整改情况全面公开。

针对民生计量痛点，开展水电气表综合整治“回头看”，清单化销号管理问题台账，督促企业完成上万块表具强检、轮换，累计为群众退还不合理收费98.53万元，惠及5万余名群众。结合“5・20世界计量日”举办计量科普开放日活动，邀请各界代表监督计量工作，上半年计量投诉、仲裁检定办结率、群众满意率均达100%。公平竞争审查严格执行“谁制定、谁审查”原则，审查各类文件、协议30件，提出优化修改建议130余条，从源头破除市场壁垒，防范行政性垄断。

阳光兴产业：激活创新发展动能

岳阳市市场监督管理局持续优化知识产权保护与服务体系，公开商标、专利办事流程，畅通维权渠道。上半年处置各类商标违法乱象，受理专利侵权纠纷29起，通过诉调对接调解案件131件；开展高价值专利风险监测，对数百件存在流失风险的专利提前预警。深化政银保企协同联动，举办知识产权质押融资专场活动，银企签约总额9.46亿元，有效缓解科创企业融资难题。截至2026年4月，全市有效发明专利保有量3688件，同比增长10.29%，市场创新活力持续释放。

此外，标准化建设、检验检测、消费维权等工作同步提质增效。推进钓具浮标国标编制、养老服务标准试点、自贸区标准制度型开放等重点项目，以标准引领产业升级；升级检验检测设备设施，攻坚技术难题，圆满完成各类抽检任务。消费维权渠道全面畅通，上半年全市市场监管系统受理咨询投诉举报20229件，为消费者挽回经济损失576.08万元；消保委受理投诉1094件，挽回损失169.7万元。通过3·15主题活动、评选“岳阳特色伴手礼”、常态化发布消费提示，全力营造安全放心消费环境。

责编：罗文妤

一审：李成辉

二审：王文隆

三审：邹仪

来源：湖南日报·新湖南客户端