新湖南客户端通讯员 张棋铭 罗浩

民营经济是县域经济的活力源泉与发展基石。自“企业服务年”专项行动启动以来，湘西土家族苗族自治州古丈县紧扣尊商重企、全周期服务、全链条赋能、全方位维权四大专项行动，摒弃粗放式帮扶老路，从思想引领、政务落地、法治护航、数字转型、金融输血、商会联动等多维度精准施策，破解民营企业用工、融资、产销等发展堵点，持续优化营商环境，让本土民营经济走出一条适合山区县域实际的民营经济发展路径。

“以前办事多头跑，现在政策有人讲、困难有人管，做生意更安心了。”古丈县本土茶叶企业负责人在政企座谈会上有感而发。实打实的营商变化，是古丈县深耕企业服务、护航民营经济发展的直观缩影。

思想铸魂聚共识，厚植尊商重企发展底色

民营经济稳健发展，思想共识是先导。古丈县工商联常态化面向民营经济人士开展理想信念教育，将政策宣讲与思想引导有机融合，在全县上下牢固树立“民营经济兴则县域经济旺”的发展理念。

为拉近政企距离、保障企业家话语权，该县不断畅通参政议政渠道，择优推荐优秀企业家进入各级工商联、人大、政协队伍，先后有41名企业家入选县工商联执委、15名当选州工商联执委，30余名企业家进入县人大代表、县政协委员推荐名单，择优选派12名优秀企业家参与省、州、县专题培训。

“我们不仅要在政策上扶持企业，更要从身份认同、成长培育上留住企业家，让经营者在古丈干事有舞台、发展有盼头，从心底扎根县域、深耕实业。”古丈县工商联相关负责人介绍。

身份归属感与发展自信心持续提升，越来越多民营企业主动扎根茶叶、特色农副、文旅等本土优势产业，成为拉动县域经济的中坚力量。

下沉走访闭环解难，一线纾困直达企业痛点

为破除企业诉求反馈问题，古丈县构建起“统战牵头、工商联主抓、多部门联动”工作机制，全面落实领导干部包联企业制度，实现重点企业走访全覆盖。依托“进企业、解难题、送政策、促发展”专项行动，干部常态化深入生产车间、田间作坊等，直面企业现实难处。

截至目前，累计走访企业150余家次，收集融资、用工、用地、物流等各类发展难题68项，42项诉求已办结落地。

与此同时，惠企政策精准上门，工作人员累计发放政策汇编手册300余册，面对面拆解减税降费、产业贴息等扶持细则，确保政策红利精准落袋。从问题收集到部门交办、跟踪督办、结果反馈，一套闭环处置机制，让企业烦心事件件有着落。

常态化政企会商，构建亲清营商新生态

该县严格落实季度民营企业家座谈，联合发改、科工信、人社、税务、市监等职能部门开展现场办公，是古丈打通政企沟通壁垒的常态化举措。直面企业诉求，就地会商解题。活动开展以来，累计解决物流运输、人才短缺、执法规范、政策兑现等共性问题42件，有效打通政企沟通堵点。全县恪守“不叫不到，随叫随到、说到做到、服务周到”服务准则，规范政商交往行为，着力营造亲而有度、清而有为、尊商安商富商的良好生态。

“季度座谈会就是我们的‘解忧议事厅’，碰到跨部门难题不用挨个跑部门，一场座谈就能对接主管单位，办事效率大幅提升。”本地民营企业负责人说。

法治护航稳经营，筑牢民企合规安全屏障

经营风险防范，离不开坚实法治兜底。古丈县工商联联动法院、检察院、司法局开展“法律三进”“法治体检”专项行动，组建专业法律服务队伍到企业，排查合同、用工、知识产权等风险隐患。全县累计开展法治宣传4场，覆盖企业120余家企业、200余名企业管理人员。

县内全域布设企业律服务站点，一站式承接法律咨询、法律援助、商事纠纷调解业务。依托司法机关与本土律所协作机制，细化商事纠纷调处方案，聚焦合同、债务、股权等纠纷，提供低成本、高效率调解服务。坚持预防为主、调解优先，建立快速响应机制，全年成功化解商事案件十余起，将经营矛盾化解在萌芽阶段，为民营企业平稳生产经营筑牢法治防线。

数字金融双向赋能，打通产业产销融资堵点

立足县域特色资源，古丈县紧抓数字经济发展机遇，借力“链知音”数字供应链平台，免费吸纳县域商户入驻上线，依托数字化手段实现供需精准对接、生产经营降本增效。创新“同心直播+共上云端”带货新模式，盘活本土乡土网红资源，线上推介古丈毛尖、古丈红、湘泉酒、湘西腊肉等特色产品，其中茶叶品类线上销售额有望突破千万元，打破山区地域区位桎梏，让深山特产直通全国消费市场。

针对山区小微企业普遍存在的融资难痛点，古丈探索“工商联+金融机构+商会+企业”四方联动融资新模式，联动各大金融机构下调信贷成本，全县企业综合贷款利率平均下降1.2个百分点；全年组织3场政银企专场对接会，累计为200余家民营企业授信1.2亿元，真金白银破解资金周转难题，为产业扩容注入金融活水。

依托商会牵线搭桥，抱团发展拓宽外销版图

异地商会是县域产品对外输出的重要桥梁。古丈深度对接长沙市古丈商会等在外本土商会组织，搭建内外资源互通、产销联动合作平台。依托在外商会资源引流拓销，2026年县域农特产品外销额已突破500万元，深山特产走出湘西，远销省内外多地。

在县内，积极引导县域企业立足产业链分工、强化技术、市场、资源协同发力，逐步形成龙头企业引领、中小微企业配套互补的产业发展新格局。

放眼长远，古丈县相关部门表示，后续将持续深耕“企业服务年”建设，紧盯政策落地、法治保障、数字化转型、金融帮扶、产销对接五大关键领域，持续补齐服务短板、创新服务模式，常态化靶向破解民营经济发展难点，不断优化县域营商沃土，以全链条精细化服务持续壮大民营经济体量，为山区县域高质量发展积蓄长效动能。

作者：张棋铭 罗浩

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来源：新湖南客户端