今年以来，衡阳市残联聚焦残疾人康复、托养、就业、无障碍环境改造四大重点民生工作，坚持高位统筹、精准服务、数字赋能、闭环督考同步发力，构建全链条闭环工作体系，助残民生实事推进提质提速、成效凸显。截至5月底，全市累计救助残疾儿童2513名、托养残疾人3696名，两项工作进度均超年度任务60%。

精准康复守护折翼天使 家门口撑起成长晴空

走进衡阳县妇幼保健院儿童康复科，20月龄发育迟缓患儿航航正在接受水疗康复训练。因发育迟缓，他语言发育滞后、下肢肌力偏弱，在专业团队个性化评定、定制化训练下，身心机能有所改善。

▲幼童接受水疗康复训练​。

衡阳县妇幼保健院持续提档升级，引进神经发育疗法、高压氧治疗等先进技术，配齐智能反馈、电生理治疗等专业康复设备，建成系统化康复评定服务体系。在基础康复之上，为残疾儿童免费增设个性化增值康复训练，严格实行一人一案、精准施治。同时借力省级康复联盟资源，邀请省儿童医院专家驻点带教，培育本土康复专业人才，从硬件、技术、队伍全方位夯实县域康复服务根基。

▲儿童音乐康复课程​。

目前衡阳县在训残疾儿童353名，累计完成康复服务1218.2个月，年度任务完成率68.77%，为全市县域儿童康复服务提供了可复制样板。今年以来，衡阳市残联系统开展残疾人全覆盖实名制入户访视，依托智慧助残平台动态更新信息台账，实现一人一档、精准画像，服务模式由“群众上门申请”转为“干部下沉摸排”，精准对接康复需求。1—5月，全市累计救助残疾儿童2513名，康复实事进度超额完成年度六成以上，让残疾儿童在家门口就能享受专业化、高品质康复服务。

温情托养破解照护难题 暖心守护点亮安稳生活

“00后”孤独症患者彭某伴有狂躁、孤僻等多重症状，情绪易失控、社交能力缺失，长期居家封闭独处。纳入石鼓区日间托养服务后，通过专业照护、心理疏导、集体陪伴和行为矫正，他逐步学会管控情绪、融入集体，生活状态得到明显改观。

▲托养对象开展仿真花手工组装​。

托养服务一头连着残疾人生活保障，一头卸下特殊家庭照护重担。石鼓区残联常态化入户摸排，建立动态服务台账，确保服务对象应托尽托、应享尽享，重点保障就业年龄段智力、精神及重度肢体残疾人托养需求，有效解放家庭劳动力。当地推行托养+辅助性就业模式，开展手工折花、纸盒制作等技能培训，让残疾人在休养之余掌握技艺、增收获益，重拾生活自信。

截至目前，石鼓区已有410余人参与托养服务，完成省民生实事托养任务75人，完成率50.33%。全市同步规范托养服务标准、健全管理机制，今年已有3696名残疾人纳入规范托养，真正实现“照料一人，轻松一家，温暖一片”，用温情服务为残障群众筑牢安稳幸福港湾。

就业赋能拓宽增收渠道 助力残疾人自立自强

就业是残疾人融入社会、自立自强的根本支撑。衡阳市慧家社会工作服务中心聚焦心智障碍群体就业帮扶，创新“精准评估——人岗匹配——分层培训——持续支持——跟踪回访”服务模式，2025年已帮助6名心智障碍者实现稳定就业，为特殊群体就业探索出成熟路径。

▲残疾人适应仿真花组装、手表带加工、工牌吊绳加工等岗位工作​。

衡阳县蜗牛助残服务中心投运后，打造残疾人就近就业新平台，开设手工制作、电商客服两类岗位。手工岗吸纳35人从事仿真花组装、手表带及工牌吊绳加工，支持居家灵活就业；电商客服岗安置8人，累计帮助43名残疾人就地就业增收。

全市残联系统强化政企联动、资源整合，常态化开发适配岗位、开展技能赋能培训，拓宽残疾人就业创业渠道。通过开发公益性岗位、推广辅助性就业、开展定制化技能实训，持续提升残疾人就业能力。今年全市残疾人就业工作完成年度任务的41%，越来越多残疾人靠技能稳岗位、凭劳动增收入，活出尊严、融入社会。

无障碍改造提质人居环境 精细服务畅通出行之路

无障碍环境建设是保障残疾人平等参与社会生活的基础工程，也是全市残联四大重点民生工作之一。市残联统一助残服务标准，细化康复、托养、无障碍改造项目规范与验收细则，推动项目建设标准化、流程化、规范化，全力打通残疾人出行和生活堵点。各县市区聚焦高铁站、城市公园等人员密集区域，精准实施无障碍设施提质改造。

▲高铁耒阳西站站前广场无障碍改造工程历时两个月，现已竣工​。

耒阳市投入23万元，高标准推进高铁耒阳西站站前广场、顺湖公园无障碍改造，新铺陶瓷盲道、麻石、透水砖600余平方米，新建缘石坡道、轮椅坡道，设置轮椅标志牌，改造无障碍卫生间，优化出入口轮椅通道并加装不锈钢栏杆……改造兼顾实用、安全与人性化，设施配套完备、功能布局合理，大幅提升残疾人、老年人出行便捷度与安全感。

衡阳市依托人社一体化、省级康复服务两大数字化平台，对无障碍改造、康复、托养、就业等项目实行进度、资金、质效动态监测、智能预警、全程管控，坚持点位改造与全域提升同步推进，持续织密无障碍服务网络，让残疾人出行有路、通行无碍、生活无忧。

闭环督考强基固本 助残民生事业行稳致远

康复、托养、就业、无障碍改造四大民生工作齐头并进、同频共振，撑起衡阳残疾人事业高质量发展新格局。市残联坚持高位统筹，落实“一把手”负总责、分管领导具体抓，组建专项专班，实行“一项实事、一个方案、一套班子、一抓到底”工作机制，建立会议调度、随机督查、年终考核推进模式，推行挂图作战、台账管理、销号清零，层层压实市县两级责任。

严格执行督查——反馈——整改——复核——销号全流程闭环管理，构建群众评价、第三方评估、社会监督等多元监督体系。今年以来，市残联开展专项督查5次，排查整改项目推进、安全隐患等问题13处，全部整改销号。同时规范助残专项资金管理，建强基层服务队伍，完善配套制度体系，以资金、队伍、制度三重保障，护航四大民生实事落地见效。

民生无小事，枝叶总关情。下一步，衡阳市残联将坚守为民初心，持续聚焦四大重点民生领域，以精准服务补短板、以数字赋能提效能、以闭环管理抓落实，不断优化助残服务供给、提升服务温度，用心用情关爱帮扶弱势群体，让残疾人共享发展成果，绘就宜居安居、乐业增收、出行无碍、康复有靠的幸福民生新画卷。（刘勇 周旭峰）

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来源：新湖南客户端