6月1日，《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》正式实施。

《规定》细化了外卖平台对商户资质审核、信息公示、过程管控、问题处置等全链条的管理责任，要求外卖平台做到备案即担责、上线即受管、经营即履责，切实将食品安全责任嵌入平台运营的每一个环节、每一处流程、每一次决策。

外卖平台准备好了吗？围绕网络热议的问题，淘宝闪购给出回应。

问：对“堂食”的定义是什么？

答：根据《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》第十二条，“不提供堂食服务”指实际经营场所既不持续提供现场就餐，也不提供自提服务。

关于“提供现场就餐”和“自提服务”的具体界定，目前有待各地市场监管执法部门进一步明确和细化。平台将在监管部门的指导下，严格按照统一标准执行。

问：平台“可堂食”店标签什么时候开始的？商家如何申请？

答：2025年起，平台便上线了“可堂食”标签功能，商家可通过上传“一镜到底”的无剪辑连续实景视频来申请“可堂食”打标。平台依托自研的“白泽”食品安全治理大模型对视频内容进行智能分析，综合判断店铺是否具备真实堂食环境。

“白泽”大模型基于阿里云通义千问视觉语言模型深度调优，是行业首个面向餐饮零售风控场景的多模态AI大模型，已接入超百个业务环节。该模型具备全天候视频流分析能力，可通过跨帧一致性分析识别视频真伪，防止用静态图片或AI生成视频蒙混过关，同时结合多图比对与逻辑推理技术，自动交叉核验店铺实景与注册信息，快速定位数据冲突。“白泽”目前已开源向业界免费共享。

问：平台如何确认它有无堂食？

答：平台会根据《规定》，采取要求商家进行自主填报的方式来向消费者进行展示。商家在后台根据自身实际情况如实填写是否“无堂食”，如填写“无堂食”，平台将在App内予以展示。

6月1日新规正式实施后，平台将与各地市场监管部门建立信息核验机制，对于“无堂食”的最终认定，会以监管部门判断并推送的数据为准，平台也会据此进行相应标注。

对于商家申请“可堂食”标签的，平台会对其进行审核，如不符合将不予通过。后续平台将进一步建设AI算法能力，结合商户填写与平台采集数据进行交叉验证，持续提升标签的覆盖率和精准度。

问：6月1日起施行的《规定》第十二条规定，平台应当要求不提供堂食服务的入网餐饮服务提供者在主页面显著位置设置“无堂食”标识并同步展示在列表页面。6月1日后，平台会有何动作？无堂食店真的会准确标注吗？

答：6月1日新规施行后，平台将严格按照法规要求落实以下工作：一是持续完善商家端产品能力，引导商家在后台自主填报“无堂食”“可堂食”等标签；二是将商家填报的“无堂食”标识信息同步展示在其主页面显著位置和列表页面，确保消费者知情权；三是结合“白泽”大模型对店铺实景进行算法识别，以及骑士“随手拍”等线上线下手段，对标签准确性进行核验和交叉验证。

平台将持续推进标签准确性建设，同时也需要商家积极配合、如实填报，以及监管部门和社会各界的共同监督。

问：如果无堂食却标注有堂食，平台会有何种处罚？平台如何保证该政策的持续落地实施？

答：对于“可堂食”标签，平台会进行主动审核，审核通过后才会显示该状态。对于查实存在标签不实标注的商家，平台将建立分级处置机制，包括警示整改、限流降权、下架关停等措施，具体处置力度根据违规情节的严重程度而定。平台通过“日管控、周排查、月调度”机制对标签准确性进行持续追踪，确保整改闭环。

为保证政策持续落地，平台将把标签管理纳入常态化审核体系，结合算法识别、人工复核和社会监督等多种手段，形成动态监测与闭环处置的长效机制，确保标签信息真实反映商家经营状况。

问：6月1日后，消费者在点外卖时，如何辨别有无堂食？

答：6月1日新规施行后，消费者在淘宝闪购平台浏览商家时，可在商家列表页面和商家主页的显著位置看到“无堂食”、“可堂食”、“明厨亮灶”等标签提示，帮助消费者了解商家的实际经营情况，做出更加理性的消费选择。

问：对于新规提出的“无堂食”“互联网+明厨亮灶”等信息公示要求，目前落实情况如何？

答：淘宝闪购在产品端积极推进相关标签的公示能力建设，分步骤落实新规要求。

关于“无堂食”信息公示，平台目前正在持续升级商家端的产品能力，将于近期在商户后台提供“无堂食”“可堂食”等标签选项，引导商家根据自身实际情况自主填写。商家提交后，平台将结合“线上+线下”防作弊机制进行核验，确保标签准确性。后续平台还将引入算法与商户申报数据交叉验证的机制，进一步提升覆盖率和精准度。

关于“互联网+明厨亮灶”，平台采取“公益+牵引+约束”的组合策略推动落实：公益层面，向大学生创业者、残障人士等群体免费发放含摄像头与AI巡检服务的“0门槛套装”，并向地方餐饮协会捐赠设备以降低数字化门槛；牵引层面，对完成视频接入的商户给予专属标签、搜索加权及优先展示等流量倾斜；约束层面，将接入“互联网+明厨亮灶”作为部分营销活动的必要条件。

问：网络餐饮具有跨地域经营特点，新规要求平台至少每六个月对商家资质和实际地址进行核查，落实中是否存在困难？如何确保长期推行？

答：平台已建立常态化的资质核查机制，目前按每日回溯的逻辑对存量商家的线上资质信息与线下实际经营情况进行比对更新。平台还将进一步制定核查推进计划，重点强化对“无堂食”商家和未接入“互联网+明厨亮灶”商家的实质性核验，这两类也是法规明确要求的重点核查对象。同时，平台将依托“白泽”大模型、骑士“随手拍”以及与属地监管部门形成信息共享和联动处置，以“线上+线下”的手段对存量商家开展交叉验证和动态监测，持续扩大覆盖面。

在实际推进过程中，平台也面临一些客观困难：

一是网络餐饮跨地域经营特点突出，平台商家数量庞大、分布广泛，逐一开展线下实地核查需要投入大量人力物力，短期内实现全覆盖存在现实难度；

二是部分中小商户对合规要求的认知和配合程度参差不齐，实质性核验依赖于商家经营者的意识觉醒和积极配合，需要商家主动提供真实信息、配合现场查验等环节；

三是可能存在证照数据更新不及时等技术性原因，增加核查的难度和复杂性。

为此，平台呼吁各方力量共同参与和配合：一是希望广大商家切实履行食品安全主体责任，主动配合平台核验工作，及时更新资质信息；二是期待与各地监管部门进一步深化协作，建立信息共享和联动核查机制，发挥属地监管优势；三是鼓励社会力量积极参与监督与共治。平台将在监管部门指导下，稳步推进存量商户核查工作，力争在过渡期内完成既定目标。

问：平台审核流程是否有变得更为严格？过去存在“截图传证”“PS修图”现象，如何在核验阶段识别此类作假？是否对已入驻商家进行复审？审核通过率和时长有何变化？

答：新规出台前后，平台审核能力持续升级。针对“截图传证”“PS修图”“AI假图”等问题，平台在建店环节即启用“白泽”大模型自动甄别虚假门头图和篡改证照，并强制要求新商户提供无剪辑的连续实景录像进行“一镜到底”验证，经智能分析与人工双重把关后，核验效率进一步提升的同时，核验准确率已超过99%。

对于已入驻的存量商家，平台正在推进复审工作，通过每日回溯机制将存量商家的资质信息与线上留存的门牌等地址信息进行比对标注。同时，平台也建立了防作弊机制，对于高风险异常商家进行重点排查。

整体而言，审核标准的提升使得准入把关更加严格，平台将持续优化审核效率与准确性的平衡。

问：对于查实的违规商家，平台目前采取哪些处置措施？加强监管后，下架和整改的商家数量分别是多少？

答：平台对查实违规的商家建立了分级处置机制，包括警示整改、限流降权、下架关停等措施，具体处置力度根据违规情节的严重程度而定。平台通过“日管控、周排查、月调度”机制对违规情况进行持续追踪，确保整改闭环。

2025年下半年以来，淘宝闪购累计识别并拦截无货源风险商品超40亿次，清退违规商家6万家。关于具体处置数据，平台会按照监管部门的要求定期报送相关情况。

责编：杨柳彬

一审：杨柳彬

二审：潘海涛

三审：熊佳斌

来源：新湖南客户端