【“321”机制大抓落实年】第80期：专题调研督导 攻坚化解重点信访事项
为深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，树立和践行正确政绩观，推进信访工作法治化走深走实，推动全省各级党政正职定期研究信访问题“321”机制大抓落实，切实扛牢为民解难、为党分忧的政治责任，特开辟“‘321’机制大抓落实年”工作专栏，集中报道各级党政主要领导示范引领、真抓实干，定期研究信访突出问题、坚持接访下访，切实维护群众合法权益，营造和谐稳定社会环境，以信访工作高质量服务全省“三高四新”美好蓝图。
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5月26日，湘潭市人大常委会副主任、湘乡市委书记赵新文主持召开重点信访事项专题调度会，集中研判案情、细化处置举措，全力推进重点信访案件攻坚化解工作。会上，赵新文听取了重点信访事项办理进展情况汇报，并与市信访局、公安局、司法局等13家责任单位负责人深入会商研判，逐一分析问题症结，明确解决路径。会议指出，要坚持“三到位一处理”原则，分类处置各类信访诉求。要对信访事项进行全面复盘，做到问题不累积、矛盾不升级。要坚持“两个不拘泥”“三个必须”“四个重新”工作原则，组织专班对信访事项进行复核，深入查找原因，认真作出回复。要层层压实责任链条，坚持法理情相融，做到晓之以理、动之以情、施之以法，强化部门联动与属地管理，形成工作合力。公安机关要主动担当作为，依法履职尽责，加强对上沟通汇报，用心用情用力化解各类信访矛盾，持续营造和谐安定的社会环境，为全市经济社会高质量发展保驾护航。5月27日，新化县委书记彭韬主持召开县委专题会议，研究部署信访工作重点任务，强化基层吸附能力，防范“四应四不”，提质提速信访积案化解。会议通报了信访积案化解、“四应四不”问题纠治和访情上行情况；有关乡镇（街道、林场）和县直部门负责人作了表态发言；与会县领导提出了相关意见建议。会议要求，要压实工作责任，强化担当作为，各包案领导要靠前指挥负总责，各责任单位主要负责同志要严格落实第一责任人责任，分管负责同志要具体抓、抓具体，切实凝聚集中治理攻坚合力。要全面彻底摸清底数，迅速对本领域、本行业和本部门的信访突出问题进行一次大摸排、大起底，重点梳理群众反映强烈、长期悬而未决、反复上访的重点事项。要“一天都不放过”抓化解进度，压实包案攻坚责任，严格落实领导干部包案包件机制，强化统筹协调、上下联动，健全全流程闭环管理体系，着力推动问题解决。要抓实初信初访办理工作，强化初次信访事项“受理、办理、答复、回访”全过程管理，不断提升一次性化解率。要切实提升工作质效，树牢法治思维，全面落实《信访工作条例》各项规定以及诉访分离、分类处置要求，把纠治“四应四不”摆在突出位置，不断提升信访工作法治化、规范化、专业化水平。要有效提升吸附能力，常态化做好领导干部开门接访、带案下访、包案约访，建强用好“民情直达 融媒在线”、综治中心等线上线下各类平台，全方位畅通群众诉求表达路径，做到矛盾纠纷发现在早、化解在小，坚决确保社会安定、人民安宁。5月28日晚，新化县委副书记、县长邹剑锋前往洋溪镇，专题调研民生领域信访问题集中治理工作。调研中，邹剑锋听取洋溪镇民生领域信访问题集中治理工作推进情况汇报，详细了解信访积案化解成效和当前信访工作态势，并就下阶段重点工作作安排部署。会议强调，要提高政治站位，强化责任担当，层层压实部门和属地责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要坚持问题导向，聚焦农民土地权益、基层行政执法等群众反映强烈、诉求集中的领域，强化系统思维、创新工作方法、加大攻坚力度，持续减存量、控增量，全面提升信访问题化解整体质效。要压紧压实责任，完善包案包联制度，凝聚镇村力量，持续推动民生领域信访问题实质性化解，要按照“三到位一处理”和信访工作法治化要求，坚持依法处访，坚决杜绝“花钱买平安”，坚决依法打击以访施压、以访谋利、缠访闹访等行为，切实维护正常信访秩序。要强化矛盾纠纷源头治理，充分运用综治中心、“民情直达融媒在线”、12345政务服务便民热线等平台，畅通群众诉求表达路径，做到早发现、早处置、早化解。要加强换届后基层班子信访业务培训，提升基层干部矛盾调处、信访处置能力。要梳理典型案例、总结化解经验，推动同类问题举一反三、系统整改，以个案突破带动共性问题综合治理。5月28日，新邵县委书记黄海蓉到坪上镇，调研督导历史遗留问题化解及防汛备汛工作。在高坎村服务中心，黄海蓉认真听取镇村两级关于安全饮水历史遗留问题整改进展、处置方案以及推进难点等情况汇报。她指出，农村安全饮水事关群众基本生活保障，是重大民生工程。相关部门和镇村两级要坚持为民初心，把历史遗留问题化解作为民生实事紧抓不放，全面梳理问题台账，细化整改举措，明确时间节点，统筹人力、物力加快问题整改。同时，要建立常态化管护机制，加强供水设施日常巡检、维护，从根源上保障村民饮水安全、用水稳定，切实把民生好事办实办好。调研中，黄海蓉要求，镇村干部要统筹兼顾、协同发力，既要用心用情化解历史遗留问题，也要从严从实抓好防汛减灾等各项工作，层层压实责任，以实际行动守护好人民群众的安危冷暖，确保社会大局平稳有序。5月26日下午，常宁市突出信访问题集中整治工作调度会召开，深入分析当前全市信访工作形势，指出突出问题和短板，进一步统一思想、压实责任、强化举措，切实维护社会大局和谐稳定。会上，常宁市信访局汇报了全市信访工作情况，各副市长汇报了包案工作情况；与会人员围绕信访突出问题化解、矛盾源头治理等方面发言，研讨破解工作难点堵点的务实举措。会议要求，要聚焦关键、精准发力，全力推动信访工作提质增效。聚全资源抓终结，推动专项行动清仓见底。要全面压实包案领导，必须坚持“两个不拘泥”“三个必须”“四个重新”“四个不放过”的工作原则，做到程序规范和实体化解两手硬，专班运作闭环管理，紧扣节点挂图作战。精准施策防变量，全力扭转“两降一升”被动局面。要打破“报结”思维误区，强化初次信访办理。源头除根消隐患，筑牢基层治理“第一道防线”。要深化民情走访排查，推动风险前置防范，激活基层调解合力。会议强调，要压实责任、严明纪律，以过硬担当确保各项工作高质完成。要明责知责强担当，建章立制聚合力，严督实导抓落实，奋力攻坚，确保如期圆满完成各项整治任务，为全市经济社会高质量发展营造更加和谐稳定的社会环境。5月29日，衡南县召开民生领域信访事项调度会，对省级交办的23件民生信访件以及当前尚未化解的8个重点信访案件，进行再分析、再研判、再加压、再推进。县委书记许达主持会议并强调，全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，树立和践行正确政绩观，坚守为民初心，压实工作责任，迎难而上破解信访难题，切实把信访工作做到群众心坎上。会上，岐山镇、国网衡南县供电公司、县人社局、县交通运输局、花桥镇、柞市镇、宝盖镇先后作汇报，与会人员围绕重点难点问题逐个分析研判，并就下一步工作提出针对性措施。会议强调，要提高政治站位。全县各级各部门要深入践行以人民为中心的发展思想，带着责任、带着感情抓实信访矛盾化解工作，全面摸清案件底数、吃透问题实情、明晰处置路径，保质保量按期完成各类信访案件化解任务，切实维护群众合法权益。要抓好工作推进。本次会议已对各类信访案件逐一复盘研判、精准分析，逐条明确处置思路、整改举措和工作要求，县信访局要联合县委督查室、县政府督查室组建专项督查组，聚焦8个重点信访案件，实行全程跟踪跟进、动态督导督办、每日调度推进、定期通报进展，倒逼各项工作落地落细、见底见效。要压实工作责任。压实包案领导责任，严格落实“包化解、包稳定”工作要求，常态化调度案件进展，攻坚难点堵点问题，精准制定务实可行的处置方案；压实县直部门责任，各职能部门要立足岗位职责、主动履职尽责，强化政策指导、狠抓政策落地，构建上下联动、协同发力的工作体系；压实属地管理责任，各乡镇（街道）要主动靠前、积极对接，就地就近排查化解矛盾隐患；压实议定事项落实责任，各相关县直单位、属地乡镇（街道）要严格对照本次会议研究确定的处置意见，在县信访局统筹指导下逐项对标落实、闭环推进。要强化工作保障。重点做好经费保障，优先统筹安排信访工作专项经费，加快审批流程、压缩办理时限，确保保障资金及时到位，为妥善化解信访问题筑牢坚实基础。（综合：湘乡市融媒体中心、新化融媒、新邵发布、常宁融媒、衡南县融媒体中心）
责编：李小天
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