湖南日报·新湖南客户端4月9日讯（通讯员 刘平）4月8日，长沙市望城区司法局组织召开全区规范涉企行政执法暨突出问题整治工作推进会，区直各主要执法单位和街镇参加。会议深入学习贯彻落实上级关于优化营商环境、整治群众身边不正之风和腐败问题的工作要求，全面总结全区规范涉企行政执法长效机制建设、突出问题整治及重大民生实事推进成效，对下一阶段重点工作进行再部署、再压实。望城区司法局党组书记、局长邹金出席会议并讲话，区纪委监委派驻区委政法委纪检组组长吴霞参会并提出工作要求。

会议指出，当前整治工作仍存在执法人员资质动态监管不到位、检查程序执行不严格、问题线索排查方式单一、部门协同监督合力不足等短板，必须靶向发力、强化整改。

会议强调，全区各执法单位和街镇要进一步提高政治站位，聚焦企业急难愁盼，以过硬举措推动整治走深走实。一要深化自查自纠与案卷评查，推动问题见底清零；二要提升线索处置质效，对重点领域、反复投诉问题开展深度核查；三要健全部门协同监督机制，强化信息共享、线索移送与联合核查；四要建强执法队伍，开展执法证件专项清理与法治培训；五要巩固制度成果，刚性落实“企业宁静日”“扫码入企”等措施，推动涉企执法从集中整治向长效管控转变。

近年来，望城区始终把规范涉企行政执法、整治执法突出问题作为优化营商环境、护航高质量发展的核心攻坚任务，坚持高位统筹、系统谋划、从严整治、长效管控，推动涉企执法规范化水平持续提升，企业发展法治环境持续向好。

强化组织领导，高位部署推动整治工作。区委、区政府主要领导高度重视、亲自部署，多次深入园区、企业一线调研督导，面对面听取人大代表、政协委员、企业家意见建议，全程参与区人大规范涉企行政检查措施落实情况专题评议、区政协“严格规范涉企行政检查、持续优化营商环境”专题议政性调研协商，对涉企执法整改及优化营商环境工作作出明确指示。2026年以来，先后高规格召开“企业服务年”行动部署暨“企业宁静日”制度发布会、全区规范涉企行政执法推进会，下发专项工作方案，成立工作专班，组建专项工作组，统筹推进制度建设、问题排查、执法监督、整改提升等各项任务，形成上下联动、部门协同、齐抓共管的工作格局。

健全制度体系，筑牢规范执法刚性屏障。在全面落实《望城区严格规范涉企行政检查“十二条”措施》基础上，2026年3月31日正式出台“企业宁静日”制度 ，明确每月6日至25日共20天为企业“静音护航期”，刚性约束入企检查行为，从源头遏制随意检查、重复检查、多头检查。同步建立执法主体资格动态公示、涉企检查审批备案、亮证亮码、“综合查一次”、企业分级分类监管等配套机制，构建事前预防、事中规范、事后监督的全链条制度闭环。相关创新做法得到人民网、央视网、中国新闻网、湖南日报、长沙晚报等中央、省、市主流媒体多次宣传报道，形成可复制、可推广的“望城经验”。

聚焦关键环节，从严规范涉企执法行为。全面清理行政执法主体，动态公示检查事项与年度检查计划，深化 “双随机、一公开”监管，大力推行“扫码入企”和跨部门联合检查，有效压缩执法随意性空间。2025年全区涉企检查数量同比下降59.3%，企业迎检负担大幅减轻。常态化开展行政执法案卷评查，2025年以来累计评查涉企执法案卷500 余本，重点纠治执法程序不规范、法律适用不准确、裁量权行使不当等问题，以评促改、以查促规范。系统梳理安全生产、生态环保、劳动用工、市场监管等重点领域执法实践，精心编制《望城区涉企行政执法典型案例汇编》，发放1000 册至企业一线，既指导执法人员规范办案，也帮助企业明晰法律边界、守法合规经营。

畅通监督渠道，构建多元协同监督格局。在区政府门户网站全面公示行政执法监督投诉举报渠道，实行专人受理、限时办结、实名回复，建立“接诉、登记、核查、反馈、归档”全流程台账，确保企业诉求件件有回音、事事有着落。选聘8名行政执法社会监督员，设立5个行政执法监督联系点，构建企业、第三方、政府部门多元监督体系。联合财政部门对罚没收入异常单位开展专项核查，对“扫码入企”平台2700余条检查数据逐一梳理甄别，精准排查违规执法问题。联动区纪检监察机关建立线索移送、联合核查、结果互认机制，向区纪委监委移送问题案件5宗，形成有力震慑。

整治成效凸显，法治化营商环境持续优化。通过减检查、降负担、优服务、严整治，市场主体获得感、满意度持续增强，2025年全区企业总量同比增长13.38%。我区规范涉企行政执法工作荣获全市2025年大抓落实督查激励表彰，“投资望城、办事能成”“极省营商”品牌影响力持续提升，为全区经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。

望城区司法局相关负责人介绍，下一步，望城区将持续从严规范涉企行政执法，坚决纠治各类执法顽瘴痼疾，以法治力量为企业松绑减负、保驾护航，为全区高质量发展提供更加坚实的法治保障。

作者：刘平

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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