两会之声丨全国人大代表邓华：让“躺睡”成为义务教育阶段学生午休“标配”

马如兰湖南日报·新湖南客户端 2026-03-09 23:40:06

邓华代表。湖南日报全媒体记者傅聪摄

湖南日报全媒体记者马如兰

近年来，学生睡眠不足问题引发社会广泛关注。全国人大代表，中国能建易普力南岭民爆公司党委副书记、纪委书记邓华介绍，中小学校作息时间安排中，中午有两个小时左右的午餐、休息时间。如何让孩子们午休睡足、睡好，是义务教育阶段学校普遍面临的难题。

为此，她建议，将义务教育阶段学生“躺睡”午休纳入民生实事，让“躺睡”成为义务教育阶段学生午休“标配”。

2023年，中共中央办公厅、国务院办公厅出台《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，提出可结合实际支持学校适当扩大教室学习活动空间和体育运动场地，为非寄宿制学校提供学生就餐和午休条件。

在调研中，邓华注意到，部分地区已先行探索。山西省2023年安排2.02亿元专项资金用于学校改造食堂和午休场所；海口市将“为中小学生提供校内午餐、午休服务”列入2023年为民办实事项目，惠及8.4万余学生；广州市财政一次性补助各区课后托管舒适午休专项经费1.38亿元；株洲市醴陵茶山镇梅霞完全小学为每个学生配发可躺式折叠小床；长沙市个别城区学校将课桌椅换成可躺式。

“这项工作目前仍缺乏制度保障，能主动创造良好条件让学生‘躺睡’午休的学校较少。”邓华告诉记者。

她建议，结合学校布局调整，统筹安排寄宿制学校建设，鼓励支持有条件的地方因地制宜创造学生“躺睡”条件，先行推进。出台推进中小学生在校午休管理意见，明确学生午休的时间、条件标准以及人员安排、待遇保障等，对学生午休进行制度化规范和保障。

作者：马如兰

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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