1月31日，全省税务工作会议在长沙召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议部署，认真落实全国税务工作会议和省委、省政府系列重要会议部署要求，总结2025年和“十四五”全省税务工作，谋划“十五五”总体思路，部署2026年重点工作任务。国家税务总局湖南省税务局党委书记、局长曾光辉作工作报告。

湖南省税务工作会议现场

会议指出，2025年，全省税务系统深入贯彻落实习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神，全面落实税务总局和省委、省政府工作要求，以实施“湘税1+7工程”为抓手，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，扎实推进“一二三四”工作部署和“四严”要求效能版落地见效，各项工作迈上新台阶。

——坚持讲政治、铸忠诚，党建引领作用持续增强。政治机关不断建强，学习教育走深见效，巩固拓展创建模范机关成效做法获总局和省直机关工委专题推介。巡视审计整改扎实有力，党建业务融合互促，出台落实党建赋能堵漏增收20条措施，党支部联重点企业服务高质量发展案例被推选为“改革先锋”示范案例。

——坚持扛主责、抓主业，财力保障作用持续增强。坚持依法依规依税源征税收费，加强税收监管防止税收流失，千方百计保障国家税款安全，为全省经济呈现“总体平稳、承压前行、质效向好”作出税务贡献。

——坚持优服务、助发展，税收职能作用持续增强。落实支持科技创新和制造业发展的主要优惠政策减税降费退税424.9亿元，办理出口退税253亿元。实施大学生创业“全生命周期”税务管理服务，推出税收服务湖南发展环境10条措施，转型升级后的进厅平均办税时间缩短20%以上，税收营商环境持续优化。

——坚持强基础、增效能，税费治理水平稳步提升。制定落实税费征管“强基工程”实施意见，有序启动并推进总省两级强基任务，年度任务完成率超过90%。依托税费运行“一体化”监管平台，建立申报监管指标体系，建成区县监管主页，基层承接税费征管任务和税务检查频次实现“两下降”，税费任务应对入库和征管基础数据质量准确率实现“两提升”。

——坚持铸铁军、激活力，队伍建设水平稳步提升。出台落实“四严”要求效能版13条措施，逐级压实全面从严治党“两个责任”。班子建设持续加强，选人用人专项检查问题整改全部销号。持续推进“3359”人才队伍建设计划，人才培养成果丰硕。有序开展职级晋升，着力为基层减负增效，干事活力持续激发。

会议表彰2025年度绩效管理先进单位

会议认为，“十四五”时期，湖南税务部门坚持以党的政治建设为统领，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，倾力服务发展大局，扛牢抓实主责主业，稳步推进税收征管改革，加快推进税收法治化进程，税收职能作用更加彰显。五年来，全省税务系统累计征税收费4.3万亿元，财力基础进一步夯实；累计新增减税降费退税超2500亿元，为高质量发展注入了强劲动能。

会议强调，“十五五”时期，全省税务系统要深刻领会和准确把握党的二十届四中全会作出的战略部署，坚持党对税务工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，充分把握好高质量推进中国式现代化税务实践这条工作主线，把握好高水平建设效能税务、提升治理能力这个发展定位，把握好一体推进依法治税、以数治税、从严治税这个基本路径，把握好维护法治公平、强化合规管理这个主攻方向，把握好深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”这个重要抓手，把握好贯通推进全面从严治党与全面从严治税这个有力保障，推动实现党建引领成效进一步显现、财力保障基础进一步夯实、税费治理效能进一步提升、税收法治环境进一步优化、服务大局作用进一步发挥、干事创业活力进一步激发。

会议明确，2026年是“十五五”开局之年，也是全省税务系统实施税费征管“强基工程”全面规范之年。今年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚决落实党中央决策部署以及税务总局和省委、省政府工作要求，牢固树立和践行正确的税收经济观、税收法治观、税收生态观，把维护法治公平、强化合规管理融入征税收费各环节全过程，深入实施税费征管“强基工程”，扎实推进“一二三四”工作部署创优版落地见效，将“四严”要求贯穿其中，高标准打造效能税务“湖南样板”，扎实推进中国式现代化湖南税务实践行稳致远。

会议要求，2026年全省税务系统要以实施“四创四强行动”为抓手，扎实推动全省税务工作提质增效、创优争先。

——大力实施强基工程创品牌行动，增强税费治理效能。牢牢把握区县局这个重点，压实县级局强基主体责任，树立一把手抓业务的鲜明导向。切实用好一体化监管这个抓手，以数据应用为核心，加强登记、申报、征收、风控、稽查等各环节数据的衔接与治理，切实将数据优势转化为监管效能。持续深化税费征管改革，全面落实新型“管户+管事”税源费源管理方式。积极推动社保非税制度改革，会同有关部门推动基本医疗保险省级统筹，鼓励支持新就业形态人员参加职工保险，持续推进非税收入规范管理。

——大力实施党业融合创标杆行动，持续建强政治机关。坚持党建引领、党业融合，锲而不舍强化理论武装，持之以恒建强政治机关。充分发挥巡视审计政治监督功能，推动“纪审联动”“稽审联动”“巡审联动”贯通互促，加强对整改落实情况的督查督办，建立制度规范，防止问题“屡查屡犯”。持续开展“四强”党支部创建，全力做好税务师行业“两个覆盖”集中攻坚。深化拓展“双联双服”活动，确保联的质量更高、服的效果更好。

——大力实施组织收入创佳绩行动，提升财力保障水平。树牢主责主业意识，紧盯预期目标组织收入，按税种、地区、项目等维度进行动态跟踪督导，压紧压实组织收入工作责任。进一步加强政策适用管理，健全税费种业务衔接和联动管理机制，严肃查处虚开发票、骗取税费优惠等偷逃骗税违法行为，更好发挥责任共担机制作用，依法挖潜堵漏增收。坚决守住不收“过头税费”的底线，切实提高税费收入质量。

——大力实施服务大局创样板行动，不断拓展税收职能。积极助力全国统一大市场建设，按照总局部署深入纠治“开票经济”问题，坚决执行总局“四个不得”要求。积极服务打造“三个高地”，认真落实支持制造业转型升级和科技创新发展的减税降费政策，擦亮“税路通”品牌，大力支持湖南自贸区建设，建好服务中非经贸博览会长效机制。创新推出税收服务民营经济高质量发展10条措施，主动对接全省发展战略。

——大力实施税费服务强质效行动，突出引导合规遵从。坚持以优质服务促进合规遵从，接续开展好“便民办税春风行动”，落实好“高效办成一件事”涉税重点事项。以规范执法保障合规遵从，牢固树立法治是最好的营商环境理念，找准执法力度与温度的平衡点，实现宽严相济、法理相融。以强化宣传引导合规遵从，宣传落实增值税法及其实施条例，建立合规申报宣传辅导机制，加大涉税违法行为典型案件曝光力度，积极审慎扩大依法诚信纳税正面典型的宣传，更好引导遵从税法、促进合规经营。

——大力实施队伍建设强活力行动，释放干事创业动能。认真落实新时代党的组织路线，进一步优化市、县局领导班子结构，注重发现和培养选拔优秀年轻干部，选优配强基层税务分局（所）负责人。坚持用正确的用人导向引领干事创业导向，关注基层干部思想动态，切实加强对下级“一把手”的监督。持续加大人才培养力度，优化“3359”人才队伍建设计划，加强税费征管基础能力培训，常态化开展练兵比武。

——大力实施全面从严治党强监督行动，厚植良好政治生态。全面压实“两个责任”，各级税务局党委书记落实好“第一责任人”的责任，发挥带头示范作用。全面深化整改整治，对涉税贪腐等违纪违法行为露头就打、绝不姑息。全面监督执纪问责，大力支持纪检机构执纪办案，坚决执行《税务人员税收业务违法行为处分规定》，推动全面从严治党与全面从严治税有机贯通。

——大力实施行政管理强效能行动，保障机关高效运转。持续整治形式主义为基层减负，进一步精简文件简报，规范会议管理，尽量减少对基层的打扰，严格规范借调人员管理，发挥绩效考核“指挥棒”作用。坚决落实“过紧日子”要求，主动适应零基预算改革，全力保障税务机关平安和谐高效。

会议表彰了2025年度绩效管理先进单位，通报表扬了“湘税1+7工程”表现优异单位。（罗舜爱）

责编：杨柳彬

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来源：新湖南客户端