【编者按】

从城市到乡野，从河湖到园区，一场关乎绿色、宜居与永续发展的深刻变革，正沿着“十五五”美丽湖南建设的宏伟蓝图，在三湘四水间全面开启。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，“十五五”时期更是推进美丽中国建设的关键阶段。为全景展现湖南生态文明建设的丰硕成果，记录“美丽湖南”的奋进足迹，湖南省生态环境厅联合湖南日报新湖南客户端推出《美丽湖南新模样》专题系列报道，聚焦“美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽蓝天、美丽园区”等主要方向，深入探访各地建设的鲜活案例，细致捕捉生态改善中的细微变化，感受绿色发展的强劲脉动。

郴州高新技术产业开发区（以下简称“园区”）位于郴州东城区，前 身为湖南郴州柿竹园有色金属科技工业园，2003年4月经省政府批准设立， 2015年2月经国务院批准升级为国家级高新技术产业开发区，2020年9月经国务院批准加挂中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区，是湖南省最具活力、最开放的园区之一，是内陆地区承接产业转移、加工贸易转型升级和湘粤港澳合作的示范区。

园区连续三年获评全省土地集约节约用地先进 园区、全省十大高效用地园区，2022年成功入选国家级绿色工业园区，2023年获评“专精特新”全国百强高新区，并在2022年和2023年度“五好” 园区创建综合评价中，连续两年位列全省园区第一名，创新驱动发展获省 政府真抓实干表彰激励。

向“高”而看，制度创新成果丰硕

园区作为全省自贸试验区三大片区之一，始终秉持“为国家试制度、 为地方谋发展”理念，牢记习近平总书记“发挥优势，扬长避短，把郴州发展好”的殷殷嘱托，全面推进实施102项改革试点任务、264项举措。

制度创新成果累计获全国首创10项、全省首创13项，“批供同步化”“五步法”等2项案例通过评审，参评全国第一批改革创新成果。

湘粤港“跨境一锁”通关模式获国务院专刊推介，成为全国除广东以外的首个试点， 助力片区企业压减货物运输时间 40%以上。

“信易贷”助力中小微企业“爬坡过坎”被评为2022年度全国优秀案例；“综合保税区维修业务新模式” 纳入全国贸易领域制度创新典型案例；“委托公证+政府询价+异地交付” 执行云处置模式纳入全国法治领域制度创新典型案例；“窗口无否决权” 服务机制被湖南省政府政务服务中心作为典型事例展示。

向“新”而生，产业发展动能澎湃

园区以制度创新引领金融赋能，取得“推进企业经常项目结算便利化改革创新”等11项国家级和省级金融创新成果，为科技企业提供全生命周期金融服务，实现片区高新技术企业、科技型中小企业入库分别增长32.6%、 84%。

立足对接融入大湾区的定 位，全面主动对接粤港澳，以自贸思维、融湾思路升级招商策略，建立招商工作“两图五库”（精准招商路线图、产业 延链补链图、项目库、政策库、 产业库、客商库、人才库）， 建设郴佛合作产业园、成立郴州人才集团、推动湘粤港澳人才专业资格标 准互认，全力向高端化、智能化、绿色化产业迈进。

在 2024 年度湖南省省 级新型工业化产业示范基地发展质量评价中获评五星级示范基地。

向“优”而进，质量发展稳定向好

园区以“提质增效”作为核心引擎，正逐步构建起一个更加高效、开放、包容的经济体系，锚定“全国一流、国际有影响力的稀贵金属精深加工 和新材料基地”的目标，园区不断加快产业培育和产业链补 链延链强链，奋力将郴州片区打造为世界知名的有色金属创新发展示范区。

“两主一特”工业产值占园区规模工业总产值由 2020 年的 76.3%增至 2024 年的 96.6%，其中有色金属新材料同比增长 23.8%，先进有色金属新材料产 业集群获评国家级创新型产业集群，“郴州市稀贵金属新材料产业集群”列入全省先进制造业集群培育名单。

园区以制度创新引领科技创新，率先推行省级绿色工厂、绿色供应链 体系创建奖补政策，引导郴州钨纳入绿色体系创建计划，获评国家级绿色工业园区。2023年，片区净增省级及以上专精特新企业 17 家，同比增长 154.5%，专精特新”小巨人“企业本年申报认定总数占全市近三成，超历年累 计总和，片区上榜“专精特新”全国百强园区，“创新驱动发展”首获省政府真抓实干表彰激励。

向“绿”而行，打造美丽高新画卷

园区秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，坚持绿水青山就是金山银山，持续加快绿色发展，拒绝“黑色 GDP”，以数据化、信息化、 智能化，推动产业绿色转型升级，紧扣‘能源利用、资源利用、基础设施、 产业发展、生态环境、运行管理’等指标体系，积极开展绿色园区创建。

绿色园区建设离不开绿色项目的支撑。郴州高新区坚持经济指标和绿色指标并重，变“招商引资”为“招商选资”，引进高质量绿色项目，发展低碳经济，三一风电等新能源产业落户园区，为绿色园区建设注入强劲动能。华磊光电、郴州粮机、格瑞普、柿竹园、炬神电子被认定为“省级绿色工厂”；格瑞普“快充型高功率高能量密度无人机锂电子电池”获评2021年度国家级绿色设计产品；柿竹园打造花园式矿山，完成矿山地质环 境恢复治理及复垦复绿 1000 亩、湿地面积 170.7 亩，被授予国家和省级绿色矿山；金铖环保项目获评省级工业固废资源综合利用示范创建项目等。

责编：肖静

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来源：新湖南客户端