近年来，湖南省直工会牢固树立以职工为中心的工作导向，紧扣新时代工会组织职责使命，主动顺应数字化、智能化发展趋势，以“湘工通”平台为载体，创新探索并系统构建了以“三优三减三精”为核心的困难职工智慧帮扶体系。该体系通过系统性重塑数据基础、全链条再造业务流程、多维度创新服务模式，实现了帮扶工作从依赖“经验判断”向依靠“数据驱动”转变、从“层层流转”向“一键直达”跃升，显著提升了工会帮扶工作的精准性、时效性、规范性与覆盖面，形成了可复制、可推广的实践经验。

一、突出“三优”筑基，构建规范统一、智能高效的工作体系

聚焦帮扶工作中长期存在的基础薄弱、标准不一、效率不高等问题，着力在数据、流程、标准三个关键环节进行优化重构，为精准帮扶奠定坚实基础。

优化数据采集，打破信息壁垒。针对以往职工信息分散、多头采集、重复填报、核实困难等问题，主动打通与全国总工会帮扶系统、省医保局、省民政厅等部门的数据接口，建立安全、常态化的信息共享机制，实现职工医疗支出、财产状况、社保参保等核心信息自动获取与智能核验，系统数据自动填充率超过90%。从源头确保了信息真实性，减轻了基层和职工反复开证明、填表格的负担。

优化业务流程，完善管理闭环。针对传统帮扶流程环节多、链条长、耗时费力等弊端，依托“湘工通”平台，将困难职工建档、审核、帮扶、脱困全流程进行线上化、模块化改造。实现资格预审自动化、流程流转智能化，单户建档审核时间从平均2小时大幅压缩至几分钟以内，构建起“线上申报—智能预审—协同审核—精准帮扶—动态管理—有序退出”的全周期电子化闭环管理机制，工作效率实现质的飞跃。

优化审核标准，统一执行尺度。针对因病支出界定、转移性收入核实、刚性支出核算不统一等政策落地难点，将帮扶政策转化为可计算、可执行的算法规则，形成标准统一的“数字标尺”。推动审核工作从“经验判断”走向“数据决策”，显著增强了政策执行的规范性和公平性。

二、聚焦“三减”提效，实现基层减负与服务增效协同并进

围绕减轻基层负担、提升服务效能目标，推动帮扶工作从“重材料、重流程”向“重服务、重实效”转变。

大幅度减材料。充分发挥跨部门数据共享优势，职工在线申报帮扶时，系统自动调取、核验相关信息，无需再重复提交户籍、收入证明、医疗票据等传统纸质材料。单户申报材料从过去的数十页大幅缩减至10页以内，压减率超过90%。从源头上破解了“材料繁杂”难题，降低了申报门槛。2025年度，系统受理的申报户数较以往增长约两倍，更多真正困难的职工得到高效、便捷地帮扶，切身感受到工会服务的可及性与便利性。

全流程减时限。系统智能预审功能可瞬间自动过滤明显不符合条件的申请，使人工审核能够集中精力处理存疑或复杂个案，单户复审时间压缩至分钟级。整体审批效率呈几何级数提升，确保符合条件的职工能够第一时间获得帮扶，让政策红利“跑”出加速度，更快更暖地直达职工。

全方位减负担。数据赋能显著减轻了事务性工作压力。据统计，基层工会在材料整理、信息核实等方面的工作量减少80%以上，上级工会的事务性工作量减少90%以上。工会干部从程序性工作中解放出来，将更多精力投入入户走访、心理疏导、资源对接等面对面服务，实现了从“事务处理”到“人文服务”的工作重心转变。

三、做实“三精”帮扶，确保资源配置精准滴灌、综合施策

围绕精准识别、精准施策、精准直达的工作链条，推动帮扶资源高效配置与靶向发力。

精准识别。依托多源数据融合与智能分析模型，系统能够自动研判致困原因、科学划分困难类型（深度困难、相对困难、意外致困等），并智能识别渐退期等特殊需求家庭。2025年，系统从282户申报家庭中精准识别出78户符合条件的建档对象（含深度困难16户、相对困难49户、意外致困13户），同时准确识别出渐退期家庭5户，识别准确率显著提升。

精准施策。系统根据识别的困难类型、致困原因及家庭具体需求，自动生成“资金救助+多元服务”的个性化帮扶方案。2025年累计匹配帮扶资金152.15万元，并同步配套就业技能培训、心理健康辅导、法律援助等配套服务，形成了“一户一策”的综合帮扶方案，确保帮扶措施紧密契合职工实际需求。

精准直达。通过平台实现政策信息一键推送、审批结果即时反馈，帮扶资金直接拨付至职工账户，确保“信息即时触达、资金精准到账”，切实打通政策落地“最后一公里”。

“三优三减三精”工作法的探索与实践，是工会组织运用数字技术推动工作理念更新、机制创新、服务优化的生动体现，有效促进了技术理性与人文关怀的深度融合，实现了帮扶工作从“被动管理”向“主动治理”、从“单向服务”向“双向互动”的转变。下一步，湖南省直工会将持续深化数智化改革，进一步拓展数据共享范围、提升智能应用水平、增强服务温暖质感，努力构建更加智慧、精准、温暖的工会服务体系，团结动员广大职工在奋力谱写中国式现代化湖南新篇章中更好发挥主力军作用。

（向碧玲）

作者：向碧玲

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