新湖南客户端通讯员 赖流华 邓海波

2025年是“十四五”规划收官之年，根据省、市、县重点民生实事和省、市残联安排部署，汝城县残疾人联合会广泛宣传发动，将202名符合条件的0至10岁残疾儿童实现到机构接受免费康复救助，截至11月底，累计完成1618.6个月，超额完成上级下达69人483个月的工作任务，在训残疾儿童康复救助效果和陪护家长满意度等取得明显成效。

一、七大举措，扎实做好在训残疾儿童康复救助

一是制定方案，明确工作任务。年初，经会党组研究同意，及时制定了《2025年汝城县重点民生实事残疾儿童康复救助项目实施方案》，并下发到各乡镇残联和相关机构，明确了该县0至10岁残疾儿童康复救助工作的救助对象、救助任务和救助标准等事项。

二是宣传发动，实现“应救尽救”。通过“汝城发布”“汝城网”等热点媒体宣传，让广大残疾儿童家长知晓政策，能到县残联康复部申请，及时纳入救助人员范围。同时，启动全县残疾人康复需求专项调查，通过“线上申报+线下走访+机构联动”模式，精准掌握肢体、言语、听力、智力、孤独症等各类残疾儿童康复救助诉求，建立动态管理台账。截至2025年11月底，为202名0至10岁符合救助条件的残疾儿童(其中：县中医医院87人、县妇保院95人、县外市内13人、市外省内5人、外省2人）提供免费康复救助服务，累计完成1618.6个月，为年初任务（69人483个月）的334.78%，上级下拨资金87万元和本级18万元共计105万元已在11月底全部拨付到位，全年在训残疾儿童救助资金预计约220万元。

三是优化服务，制定个性化康复训练。1、指导到位。县残联主要负责人多次到县级2个康复机构调研指导，同机构负责人、分管领导和科室负责人交流研讨，力争把在训残疾儿童康复训练质量、训练效果和陪护家长满意度提升到一个新的水平。分管领导和业务人员每月至少到县级2家机构开展1次业务指导和安全生产巡查，将业务工作中存在的不足和发现的安全隐患交办给机构，要求机构限期整改到位，限期完善到位。2、制定个性化康复训练方案。县级2个康复机构康复治疗医生根据每个在训残疾儿童的残疾类别和实际情况（202名在训残疾儿童，其中：肢体39人、言语2人、听力3人、智力95人、孤独症63人）在不同康复阶段制定了个性化康复训练方案，涵盖运动疗法、言语训练、认知康复、推拿、针灸等多元化服务。同时，积极响应家长诉求，增设每月4 次的在训残疾儿童集体课程，强化在训儿童社交能力、语言沟通等培养训练，多名在训儿童经系统康复训练后，生活自理能力、语言沟通能力显著提升，陪护家长满意度明显上升。

四是及时记录，“一人一档”进一步规范。加强对在训残疾儿童“一人一档”在训康复记录和教学课、每月小结、家长座谈会、集体课等内容记录的督导。同时，要求县级2个康复训练机构治疗医生对在训残疾儿童“一人一档”记录采取点对点包干负责制，当月训练内容当月填写，不得迟写、漏写、乱写，记录内容要完整详细，不得太简单化，纸面要干净整洁。在县残联工作人员精心指导下，康复机构在训残疾儿童“一人一档”填写质量有较大提升。

五是打牢基础，促星级晋升工作早启动。2025年1月和6月，县妇保院和县中医医院先后搬入新办公楼，办公条件得到极大改善。县残联根据2024年每个机构星级评定的情况，要求县级2个机构要在基础设施、设备逐步完善的基础上，加强完善各项管理制度、“一人一档”规范填写、康复训练效果和陪护家长满意度、安全教育等方面下功夫，为今后星级晋升打下坚实基础。

六是提质升级，陪护家长满意度较高。县中医医院、县妇保院还发挥中西医特色优势，结合推拿、穴位敷贴、针灸等科学疗法治疗残疾儿童，通过训练，每一名残疾儿童的语言、行动、社会交往等功能都得到了较大的改善，使残疾儿童康复训练的效果更佳。目前参加康复训练的残疾儿童及其陪护家长对该县0至10周岁残疾儿童康复救助这项工作的优惠政策，对县中医医院、县妇保院的康复训练服务水平、服务态度、康复训练效果都较满意。县残联工作人员通过抽查，不定期与在训残疾儿童家长（监护人）通过电话、短信、微信等方式沟通回访，建立每月监管台账，充分听取每一位残疾儿童陪护家长的意见建议，帮助他们解决在项目实施过程中遇到的实际困难，努力把该县重点民生实事残疾儿童康复救助项目成为老百姓受益的“民心工程”、“贴心工程”。

七是及时宣传报道典型经验与做法。4月3日，中共汝城县委《书记专报》专门向中共郴州市委推介该县残疾儿童康复救助的经验做法。全年共向县级以上宣传推荐残疾儿童康复救助经验做法和典型案例10篇，及时有效的宣传了该县2025年残疾儿童康复救助工作的经验做法。

二、聚焦安全底线，压实康复机构安全管理主体责任

（一）开展安全生产教育培训，压实安全管理主体责任。

将安全生产作为康复工作重中之重，县残联先后到县中医医院、县妇幼保健院召开安全生产专题会议和安全教育培训4次，通过“理论培训+案例剖析+知识测试+实践操作”宣讲模式，培训县级2家康复机构医务人员、行政管理人员27人，重点讲解怎样履行安全生产主体责任、安全生产管理责任制落实、康复设备规范操作、消防设施维护、办公室用电用火安全、怎么开展安全隐患排查等核心内容。同时，组织了县级2家机构分管领导、部室负责人和康复医生开展了安全生产知识测试，参与率、合格率均达100%，有效压实了县级2家康复机构安全生产主体责任，切实做好了安全防范工作。一年来，县妇保院、县中医医院没有发生一起在训残疾儿童安全事故。

（二）开展安全生产隐患排查，将发现的隐患及时整改落实到位。

在县残联、卫健局和消防救援大队等单位指导下，县级2家机构完善了安全生产管理制度和安全应急预案，常态化开展安全隐患排查并建立工作台账。同时，县中医医院、县妇保院在县消防大队指导下，组织在训残疾儿童及陪护家长开展了1次消防演练，开展陪护家长安全教育4次。县残联全年共到县级2家机构开展安全检查12次，发现安全隐患2处，均已及时整改到位了，目前，构建了“残联监管、机构主责、家长监督”的安全防控体系。

三、聚焦协同联动，凝聚康复工作合力

（一）深化医康融合，畅通服务渠道。

今年，积极协调两家康复机构参加省市残联有关部门组织的康复业务培训，提升从业人员专业素养，全年共组织康复技术培训8期，培训医务人员10余人次，夯实了康复服务专业基础。

（二）强化家校协同，巩固康复成效。

深入推行“机构+家庭”协同康复机制，通过专题培训、一对一指导等方式，向陪护家长普及家庭康复知识和安全防护技能，让家长成为康复训练的重要参与者和支持者。“六一期间”，县残联先后到县中医医院、县妇保院等机构开展了在训残疾儿童走访慰问活动，向在训的160名参加康复训练的儿童和特教学校103名残疾儿童每人发放200元共计5.26万元慰问金。此外，我们借助线上交流群、线下座谈会等渠道，搭建机构与家长沟通桥梁，及时解决康复过程中的难点问题，形成“机构专业训练+家庭巩固提升”的良性循环 。

责编：陈方

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来源：新湖南客户端