梳理各省市发放消费券的情况，可以看出以下三个特点。

一是侧重零售消费和生活消费。

以往消费券多聚焦家电家居、汽车等大宗消费，这一波消费券发放活动，则多侧重于零售、餐饮、生活缴费等。

如湖南这次发放的消费券，就重点覆盖餐饮、加油、家政服务、美容美发四大民生消费领域，资金分配充分贴合居民日常需求，其中餐饮领域占比65%，加油和家政服务领域各占12.5%，美容美发领域占比10%，满足居民生活服务类消费需求。

10月5日， 长沙文和友座无虚席。 湖南日报全媒体记者 李健 摄

河南发放的消费券种类繁多，不仅有零售、餐饮消费券，还有暖气缴费优惠券、金秋体育消费券、出行优惠券、电影消费券等，有些消费券发放时间持续大半年。

二是注重对线下市场的带动。

“双十一”线上促销如火如荼，不少地方政府发放的消费券，则聚焦线下场景，为实体门店引入客流。

贵州10月1日起发放的2025“食尚贵州·爱上黔菜”餐饮消费券，就要求消费者到线下商户使用。

“食尚贵州 爱上黔菜”餐饮美食消费季活动现场。图源 多彩贵州网

今年下半年，上海安排5亿元财政资金，用于发放餐饮、旅游、电影、文化、体育消费券，激活全域线下消费活力。

三是消费券发放更科学精准。

这一轮消费券发放，各地政府联合支付平台，通过技术创新来保障发放公平和精准。

如湖南、湖北发放的这一轮消费券，均无需拼手速，而是采取“报名摇号”机制，让1亿元消费券真正触达有需要的消费者。

从消费券面额设置来看，本轮消费券既满足低收入群体基本需求，又激发中高收入群体品质消费。

湖南本次发放的消费券，适配不同消费层次需求，设置多档面额，从5元到500元不等，覆盖小额日常消费至大额服务支出。

5月31日，长沙五一商圈人潮涌动。湖南日报全媒体记者 徐行 摄

一些地方还会巧妙地通过消费券的核销时间，潜移默化改变人们的消费行为，撬动消费热度。

如9月以来，上海发放晚10点后使用的夜间专用消费券，让游客从“多吃一顿”到“多住一晚”，让更多游客留在“夜上海”，激发文旅消费的热潮。

消费券，是拉动内需、促进经济循环的重要政策工具。

发放消费券的效果如何？

从市场反馈来看，消费券对市场有显著刺激作用。

以上海为例。上海今年新增发放文化消费券，首轮发放超29.6万张，资金撬动比为1:3.25。

据上观新闻报道，在夜间消费券的带动下，上海西岸梦中心的滨水市集周末客流增加约20%，相比去年，夜宵客流同比增长40%至50%。

上海西岸梦中心的滨水市集。图源 上海徐汇

从前三季度数据也可以明显看出，消费依然是拉动中国经济的主引擎。

10月20日，国家统计局公布数据显示，前三季度，国内生产总值（GDP）同比增长5.2%。从经济贡献率来看，最终消费支出对经济增长贡献率达53.5%，比上年全年提升9.0个百分点。

湖南的数据亦可佐证。

前三季度，湖南社会消费品零售总额15464.3亿元、同比增长5.5%，有效拉动GDP增长。

这一轮覆盖更广、周期更长的促消费行动，释放出地方政府四季度进一步稳增长、促消费的明确信号。

长沙坡子街火宫殿。湖南日报全媒体记者 李健 摄

当然，消费券的作用，不只是短期对消费市场的刺激，还可以成为传统服务业完成数字化转型的“催化剂”。

如这次湖南将美容美发纳入消费券范围，相关商户必须在执行平台上报名并核销电子券，这可以帮商家引入线上预约等系统，提升服务效率。

通过“政策引导—技术升级—市场拓展”的路径，传统服务行业能迅速适应市场发展，吸引服务更多年轻消费者。

长期来看，消费券还可以在推动产业升级上发挥效用。

国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、二级研究员王微分析，我国服务消费仍处于结构调整期，存在着优质服务供给不足的问题。如家政服务企业大量集中在基础保洁业务上，对于现代家庭日益增长的营养膳食指导、专业健康护理等更专业的需求，则难以找到合适的服务提供者。

而各地消费券从推动大宗消费，到覆盖零售、民生消费，则给高端服务业提供了更多机会。

例如，湖南这次家政服务类消费券，最低设置了45元（满200元可用）消费券，满足日常需求。同时最高设置了500元（满2000元可用）消费券，有效降低人们体验高端家政服务的门槛。

在政策引导下，当人们更多地享受更好的服务消费，优质服务供给也将增多，倒逼行业标准化，进而推动产业结构的升级和优化，实现经济高质量发展。

责编：伍梓琪

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