湖南局以“六大行动”为抓手全面提升安全监察效能

湖南法治报·客户端 2025-10-16 11:19:50

湖南法治报·新湖南客户端讯（全媒体记者曾金春通讯员李擎炜）日前，国家矿山安全监察局湖南局印发“六大行动”工作方案，围绕党建赋能大实践、干部队伍大练兵、安全宣传大造势、安全隐患大整治、安全监察大家谈、工作作风大提升等“六大主题”，靶向发力，协同联动，综合施策，为湖南矿山安全监察事业高质量发展注入强劲动能。

方案紧扣国家矿山安全监察核心职能，既聚焦当下破解行业治理痛点难点，又着眼长远夯实安全发展根基，通过构建“覆盖全面、衔接紧密、协同高效”的系统性工作体系，全力推动矿山安全治理模式向事前预防转型。

在强化党建引领方面，“党建赋能大实践”行动锚定“政治建设高度、业务融合深度、基层组织硬度”三大目标，通过坚持党组理论学习中心组“第一议题”学习机制、设立监察执法“党员攻坚专班”、着力打造3-5个特色党建品牌等举措，推动党建与业务同频共振、深度融合，将党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用贯穿监察执法全过程，以党建引领监察执法工作。

针对矿山安全治理关键环节，“安全隐患大整治”行动提出“三减少一清零两提高”目标，构建“企业自查+专业整治+ 闭环管理”三维体系。一方面督促矿山企业落实主体责任，建立隐患内部报告奖励机制，对主动排查整改的企业依法依规减免处罚，充分调动企业自主治理积极性；另一方面聚焦煤矿“一通三防”、非煤矿山尾矿库等8个高风险专业，制定《常见事故隐患整治清单》，实施“清单对标执法”，对重大隐患实行“一单四制”管理，确保隐患动态清零，切实防范事故发生。

为打造高素质监察队伍，“干部队伍大练兵”行动创新推出 “五炼五能”培养体系，计划用三年时间打造湖南矿山安全监察铁军。通过“党校平台专题学、红色导师帮带写、执法比武实战练”等多样化方式，全方位提升监察员“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办、初心能守”的综合能力，为矿山安全监察工作提供坚实人才支撑。

矿工是矿山安全生产的“主力军”，其安全保障更是矿山安全工作的核心所在。湖南局创新建立“矿山联络员+服务走访”制度，将监察服务延伸至生产前沿与矿工生活一线。通过“常态沟通+周期走访”推进工作，即每季度以电话沟通形式，了解煤矿安全管理、采掘布置、防突等重大灾害治理情况，保障监管不脱节；每半年深入矿工班组走访，倾听安全诉求、排查风险隐患，并为联系对象建立“安全帮扶档案”，让监察工作既有力度更有温度。

在凝聚社会安全共识上，“安全宣传大造势”行动构建多维度传播矩阵，不仅通过湖南局官网、“矿安湖南”公众号常态化推送安全知识，还精心策划“五职矿长说安全”“矿山安全金点子”有奖征集等特色活动，制作以案普法短视频、公益宣传作品，营造全社会关注支持矿山安全的良好氛围。

同时，“安全监察大家谈”与“工作作风大提升”行动分别从“集智破题”和“正风肃纪”两端发力。前者通过“科学选题 —深入调研—座谈交流—成果转化”闭环机制，每年围绕监察执法难点形成高质量调研报告，推动制度“废改立”，以智力支持破解行业治理难题；后者聚焦风腐问题专项治理、群众身边不正之风整治，以严的基调筑牢廉洁执法防线，确保监察权力规范运行。

国家矿山安全监察局湖南局党组书记、局长姚文泉表示，全局将以“六大行动”工作方案为遵循，细化任务分工、明确时间节点，把行动成效与年度考核、干部任用挂钩，通过动态督导、严督实考，确保“六大行动”落地见效，以高水平安全护航湖南矿山高质量发展。

责编：雷昕

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来源：湖南法治报·客户端

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