“司法+法律明白人”在田间开花花垣县猫儿村解锁基层善治新密码

2025-10-10 17:30:47

湖南法治报·新湖南客户端通讯员刘中满李艺斌李树生

“界桩一定，心里就亮堂了！多谢你们大老远跑到地里来主持公道。”9月25日，花垣县猫儿乡猫儿村的一片承包地旁，村民石某景与王某荣的手紧紧握在一起——这对因土地边界模糊积怨已久的邻里，在驻村工作队与村级“法律明白人”近三小时的联合调解下，终于解开了心结。

这起纠纷的妥善化解，不仅让两块地的界限清晰了，更成为猫儿村探索“司法行政力量+本土法治资源”融合模式的生动注脚。

从“坐堂问诊”到“田间调解”：专业与乡土的双向赋能

湖南省司法厅驻村工作队进驻猫儿村后，并未沿用传统“坐堂接访”模式，而是将法治力量下沉到田间地头，与村里培育的“法律明白人”形成互补合力：工作队带来专业法律知识与规范调解流程，“法律明白人”则凭借熟村情、懂民意、有信任的优势，用乡音土话讲清法理情理。双方协作构建的“田间调解”机制，让矛盾化解既讲规则又有温度。

从被动接访到主动巡防：法治网格织密首道防线

为将矛盾化解在萌芽状态，驻村工作队协助村“两委”升级“村级接访—网格排查—多方联调”三层解纷网络，重点强化“网格排查”预警功能：全村划分为5个网格，由党员和“法律明白人”担任网格员，通过日常走访精准捕捉矛盾苗头，变“等矛盾上门”为“找矛盾化解”。此次土地纠纷的及时发现与快速响应，正是这一机制高效运转的印证。

从案例调解到法治浸润：文明乡风在日常中生长

调解不是终点，普法才是根本。工作队将法治宣传融入村民生活：“法治大喇叭”每日播报案例、村民微信群推送法律知识、法治文化广场设置互动展区……结合此次土地纠纷等鲜活案例，抽象法条变成了身边事。与此同时，“法律明白人”培养工程在工作队专业指导下提质增效，这些“家门口的法治带头人”，正成为政策宣讲、引导依法办事的“活教材”。

从“要我调解”到“我要调解”：法治成为乡村内生动力

一系列务实举措，让村民真切感受到法治的公平与效率。如今的猫儿村，以往因纠纷“脸红脖子粗”的场景少了，主动找“法律明白人”或工作队调解的多了。“以前总觉得闹一闹能占理，现在明白讲法律才是真公道。”村民的感慨，折射出法治观念正从外在要求，转化为自觉行动。

数据最有说服力：近三个月来，猫儿村通过“司法+法律明白人”模式成功调解矛盾纠纷12起，调解成功率100%；村民依法办事率提升至85%，“小事不出组、大事不出村”成为常态。

“法治不是悬在头顶的尺子，而是融入生活的帮手。”驻村工作队队长表示，将专业法治方法嵌入村庄治理体系，激活本土治理资源，不仅提升了治理效能，更滋养了文明乡风，为推进乡村治理现代化提供了有益探索。

组稿：李颖

责编：曾雨田

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