永兴县：巡村理清“三笔账” 提升基层治理效能

2025-09-30 09:45:56

新湖南客户端通讯员李丹霞陈保文

十三届县委巡察以来，永兴县实施巡乡延村，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，发挥巡察监督利剑作用，着力解决村级趴账资金、隐形债务、往来款项“三笔账”问题，提升基层治理效能。

分类施策，唤醒趴账资金。2022年7月，永兴县委对便江街道所辖村（社区）开展机动巡察，巡察组在查阅有关资料、走访入户和个别谈话过程中，发现被巡的少数村涉及征地补偿资金，包括土地补偿、安置补助、地上附着物及青苗补偿等费用，资金额度较大，群众关注度很高，对资金的使用要求高、监管严。

巡察组深入村组了解资金趴账原因，听取群众意见，本着与被巡单位一起做工作的理念，镇村同向发力，分类、分村、分组、分湾施策，建立巡察整改立行立改问题清单，持续跟踪督办，让趴在账上的“沉睡”资金“醒”过来，化解廉洁风险，让群众享受政策红利。至2025年9月，该县已经处理22个村的趴账资金，受益群众上万人。

专项治理，化解隐形债务。永兴县委巡察发现，个别村级党组织债务风险防范意识不强，村级项目监管不够、项目资金支付不及时，甚至个别村负债运转，隐形债务较重，制约了信用农村集体经济的发展，破坏社会信用体系，影响党群干群和谐关系。

县委巡察组收集整理相关问题的底稿资料，向乡镇下发巡察整改交办函、向县直相关职能部门下发建议书，督促镇村对村级工程项目展开全面清理，摸清隐形债务总量，将该问题列入重点问题清单写入巡察报告，向县委巡察工作领导小组、县委书记专题会议报告巡察情况，推进实施村级债务化解三年行动，目前化解隐形债务600万元。

清仓见底，清理往来旧账。十三届县委巡察发现，高亭司镇、便江街道等乡镇（街道）个别村委不同程度存在应收应付款长期未清理问题，有的往来款将近20年未清理。县委巡察组对被巡察单位往来款清理情况纳入巡察监督重点，将问题交办被巡察单位，要求找准问题病灶，立行立改，全程跟踪督促。同时，县委巡察机构将村级往来款项问题列入共性问题，推进全县村级党组织同类同改、未巡先改。

在此基础上，永兴县委巡察机构向县财政局下发巡察建议书，推动县财政局深入实地调研，摸清往来款底账，制定工作方案，实施村财账面清查、账实对比、乡镇复核、村级公示程序，切实开展往来款项清理整顿，解决往来旧账问题，推动159个村（社区）往来款全部清零。

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