文/彭应武

在新时代人大工作的全新要求下，永顺县人大常委会深入贯彻落实省委、省人大“三会三文”精神，以任务“清单化”、责任“制度化”、指导“精准化”的“三化”工作模式为突破点，靶向破解乡镇人大工作难题，全面提升基层人大工作质效，为县域经济社会高质量发展注入强劲动力。

县委坚决扛起党领导人大工作的政治责任，将贯彻落实“三会三文”工作纳入全县发展全局统筹部署，以“八个纳入”“四个一”为核心抓手，为人大工作提供坚实保障。县委出台了《新时代全县人大工作高质量发展重点任务责任清单》，细化具体任务，形成“县委定方向、人大抓落实、部门齐配合”的责任闭环。今年来，县委专题研究人大工作3次，解决乡镇人大阵地建设、代表履职经费保障、干部队伍建设等实际问题。

任务“清单化”：锚定履职坐标，靶向精准发力

梳理法定职责，搭建履职“四梁八柱”。勇立潮头，系统梳理乡镇人大在会议组织、监督工作、代表履职等核心领域的法定职责，精心编制基础任务清单。清单明确要求乡镇人民代表大会会议每年至少召开2次，每次会议需严格完成听取审议政府工作报告、审查财政预算等规定动作；乡镇人大主席团每季度至少召开1次会议，高效部署重点工作。通过将抽象的法定职责转化为具象、可操作的任务条目，为乡镇人大工作绘制清晰“路线图”，确保履职精准到位、不偏不倚。

紧扣中心大局，动态更新重点任务。围绕县委中心工作和群众急难愁盼问题，制定年度乡镇人大重点任务清单，并建立动态调整机制。推行季度工作任务清单模式，机关全员联系乡镇人大，2023年来，每季度向乡镇人大下达工作任务通知，紧跟政策变化与工作进度及时更新内容。同时，定期组织乡镇人大开展分片座谈交流，搭建经验共享平台，通过典型案例剖析、优秀做法推广等方式，促进各乡镇互学互鉴、共同进步。

责任“制度化”：织密责任网络，强化担当作为

明确岗位权责，杜绝推诿扯皮。制定详细的乡镇人大岗位责任清单，对乡镇人大主席、副主席及专干的职责进行精准界定。推动责任落实，牢固树立“抓好人大工作是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”的工作态度；保证工作精力，既要服务中心大局，更要聚焦主责主业；落实工作力量，实行“乡镇人大主席亲自抓、副主席配合抓、人大工作专干协助抓”的责任机制。权责清晰的岗位设定，让每项工作都有具体责任人，确保工作链条无缝衔接。

完善评价机制，压实责任链条。出台乡镇人大工作综合评价办法，将责任落实情况作为评价核心指标。构建“日常督导+年终考评”的双轨考核体系：主任会议成员带队，日常通过查阅资料、实地走访等方式实时掌握工作进展；年终对照任务与责任清单，对各乡镇人大工作进行全方位评估。评价结果直接与评先评优等挂钩，对表现突出者予以表彰奖励，对考核未达标者进行约谈整改，切实增强全员责任意识。

指导“精准化”：强化赋能增效，提升履职水平

分层分类培训，锻造专业队伍。针对乡镇人大工作人员业务能力参差不齐的现状，开展分层次、分专题的精准培训。为新任乡镇人大主席开设履职能力提升专题班，系统培训人大工作理论、法律法规及工作方法；为人大代表举办履职培训班，聚焦提出高质量建议、开展深度调研等内容进行专项辅导。去年以来，共举办各类培训班6期，参训500余人次，创新采用案例教学、现场观摩、经验交流等多元培训形式，有效提升队伍履职能力。

深入业务指导，规范工作流程。建立“对口联系+精细指导”联系乡镇机制，主任会议成员分片包干、机关干部全员对口联系乡镇，委室主任、副主任提供精细化服务指导。制定精细化指导乡镇人大工作意见，从乡镇人大会、监督工作、代表工作、信息宣传、工作创新、自身建设六个方面，对乡镇人大主席团定目标、交任务、教方法，推动乡镇人大工作进一步标准化、规范化。

下一步，永顺县人大将以贯彻落实“三会三文”精神为主抓手，聚焦“六好一融入”要求，实事求是、真抓实干，推动乡镇人大工作从“有形覆盖”到“有效履职”的跨越升级，切实担当起新时代赋予人大的职责使命！

作者：彭应武

责编：李菁菁

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来源：新湖南客户端