保靖巧解“桥上摊”，桥下新市惠民生

彭举涛新湖南客户端 2025-09-23 17:57:30

新湖南客户端通讯员彭举涛

秋日的清晨，湘西土家族苗族自治州保靖县城高架桥下，新开张的临时便民自由市场已是人头攒动。水果区、农副产品区、干果小吃区、便民服务区划分井然，摊主们热情招呼，居民们悠闲选购，空气中弥漫着瓜果的清香和特色小吃的诱人香气，一派热闹而有序的市井烟火图景。

然而，就在一个多月前，这番热闹却曾是困扰当地居民和城市管理者的“堵点”与“痛点”——它密集地分布在车来人往的高架桥桥面上。

过去一段时间，这座高架桥形成了规模不小的马路市场，卖菜、卖水果、卖小吃等摊贩聚集，虽在一定程度上方便了周边居民，但带来的桥面拥堵、安全隐患、环境卫生等问题日益突出，成为市民反映强烈的焦点。

民有所呼，政有所应。如何既保障摊贩生计、方便市民生活，又根治桥面乱象、还路于民、维护城市形象，考验着城市管理的智慧与担当。

保靖县城管执法局没有简单地一禁了之、一赶了事，而是深入一线调研，倾听多方诉求，寻求疏堵结合、标本兼治的良方。

“经过多次实地勘察和征求摊贩、居民意见，我们发现高架桥下有一片约880平方米的闲置空地。这让我们眼前一亮，‘堵’不如‘疏’，为何不把桥上的‘无序’引导到桥下的‘有序’中来？”保靖县城管执法局主要负责人介绍。

经过两个月的紧张施工，一个整洁规范的临时便民市场顺利建成。该区域共设置47个固定摊位和56个临时摊位，固定摊位保障长期经营者，临时摊位则为进城销售自产农产品的农户提供了便利。

市场建好，更要管好。为确保新市场健康可持续运行，保靖县城管执法局明确了其“疏导性、公益性、临时性”的定位，并配套了一系列精细化管理措施：严格划定经营范围，杜绝超区域、超品类经营；合理限定经营时间，最大限度减少对周边居民生活的影响；制定并公示卫生标准，严格落实“摊前整洁、收摊清理”，引导摊主养成良好习惯。同时，安排城管队员每日巡查，不仅是管理者，更是服务员，现场协调纠纷、解决问题，营造安全、放心的经营消费环境。

此举并非保靖县城管执法局首次展现“服务型管理”的理念。近年来，该局在规范城市秩序的同时，始终关注民生需求，积极探索柔性执法与精准服务相结合的新路径。例如，此前曾在特定区域和时段试点设立临时疏导点，帮助部分流动摊贩规范经营。此次高架桥下便民市场的成功建设，是其将前期经验系统化、规模化的一次成功实践，体现了城市管理从被动处置向主动引导、从单一执法向多元共治的深刻转变。

如今，走上高架桥，路面宽阔整洁，交通顺畅无阻，昔日的拥堵与杂乱已成为历史。

桥下的新市场里，摊贩们安心经营，居民们便利采购。

“以前在桥上，日晒雨淋不说，还总担心影响交通、摊位不稳。现在好了，有了固定摊位，像有了个‘家’，刮风下雨都不怕，生意也更稳定了！”一位水果摊主陈女士高兴地说。

居民李大爷也连连称赞：“现在买菜出小区就到，品种多还新鲜，关键是桥上车通了，心里也畅快了！这事办到了我们心坎上。”

小市场，大民生。保靖县城管执法局通过巧用城市“边角料”空间，成功地将一个城市管理难题转化为一项惠民便民的暖心工程，实现了摊贩安心经营、居民方便生活、市容整洁有序、交通顺畅安全的“多赢”局面。

保靖县这一“桥下开花”的探索，不仅为破解类似城市管理共性难题提供了“保靖经验”，更生动诠释了“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，让城市在精细化治理中更具温度与活力。

作者：彭举涛

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来源：新湖南客户端

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