刊载于《湖南日报》2025年9月18日12版

数字变革 星沙答卷

——长沙县首次跻身全国新型智慧城市百强县前五

王 茜 栗雅娟

近日，2025年中国新型智慧城市（SMILE指数）百强县榜单重磅发布，长沙县凭借扎实的数字底座、强劲的产业动能与暖心的民生服务，首次跻身全国前五、稳居中西部第一，以“数字星沙”建设的亮眼成效，为县域智慧城市发展树立新标杆。

这场由全球新型智慧城市（SMILE指数）专家委员会指导，多权威机构联合操办，历经大数据初选、AI智能评估、专家评审等七重严格程序的评选，是对城市数字化建设的严苛“大考”，长沙县脱颖而出，正是其新型智慧城市建设迈向卓越的生动印证。

星沙远景。

强基固本：筑牢数字底座，撑起智慧城市“骨架”

走进长沙县政务云数据中心，全县422个政务网点位、53家单位150个业务系统的信息均被接入政务网——这是长沙县耗时数年精心打造的“一张网、一朵云、一中台、一中枢、一张图”基础支撑体系，也是其智慧城市建设的“核心骨架”，更是县域数字化转型的坚实根基。

截至目前，长沙县数据融合平台归集数据总量已突破2.8亿条，视频中枢整合超2万路视频资源，全县统一搭建的三维地理信息平台，已深度融入城市治理、防汛救灾、城市品质提升等多个领域，在暴雨应急响应中实时调度物资、在城市更新中精准规划片区改造，让数字技术成为城市高效运转的“隐形大脑”。

在网络基础设施建设上，长沙县更是跑出“加速度”，实现城乡数字鸿沟持续缩小。城区家庭宽带接入能力达到1000Mbps，农村地区普遍超过100Mbps，让偏远村镇也能享受到高速网络服务；5G网络主城区覆盖率达99%，累计建成近4700个5G站点，信号覆盖从繁华商圈延伸至田间地头。中国联通长沙分公司在此建成中南地区规模居首的云数据中心，以“IDC+云计算+大数据”定制化服务套餐，为县域企业数字转型“架桥铺路”。

网络安全与数据安全是智慧城市的“生命线”。长沙县拉起网络安全全链条监管防线，机房、网络、数据等各环节均设岗盯防，应急演练定期操演，网络安全“护城河”越挖越深，2022至2024年连续三年荣膺长沙市网络安全应急演练“优秀防守单位”。产业安全领域，天河国云工业互联网数据安全平台、树根格致工业区块链溯源系统等优秀成果涌现，为传统产业数字化旅程系好“安全带”。

产业跃升：激活数据要素，培育数字新质生产力

三一智联重卡工业园。

“以前方案改完跑多个部门审批要十几天，现在线上流转2个工作日就有反馈！”某企业办事人员李女士的感慨，背后是长沙县以数据要素市场化配置改革激活产业动能的实践。

作为湖南省大数据交易所供方会员，长沙县推进数据交易服务平台专区建设，将2.8亿余条政务数据建成10余个主题数据库，开放数据2300余万条次，赋能十余类应用场景。同时完成8类数据资源目录登记，推进企事业单位数据产权管理，在“数据要素x”大赛中6家企业获省级奖项，“用数”“赋数”氛围浓厚。

数据产业生态方面，长沙县绘制数字产业图谱，吸引400余家重点数字经济企业，数字经济核心产业增加值占GDP比重超12%，还是长沙市首个“工程机械数据标注基地”，构建“1+2+1”数据标注产业架构。14家标注企业、近500名标注人员产出282TB数据，镭目科技、博极生命相关案例入选省级优秀范例。

尤为值得一提的是，9月15日下午，鸿蒙生态（长沙）创新中心正式启用。该中心落子长沙经开区，将聚焦鸿蒙系统在县域产业、政务、民生等领域的应用创新，为本地企业提供鸿蒙生态适配、技术研发、场景孵化等支持，进一步丰富数字产业生态，为长沙县培育数字新质生产力再添重要引擎。

长沙经开区的“人工智能+”行动，更为区域产业跃升注入强劲后劲。作为国家级经济技术开发区、全省首个“5G+工业互联网”先导区，园区率先推出《关于推动“人工智能+机器人”创新发展的若干措施》，从人工智能产业、开源技术、机器人三大领域提出十项举措，以“真金白银”的政策支持构建全链条服务体系——对引进的人工智能领域世界500强、中国500强、行业百强等重点企业，单个企业最高可获累计1亿元奖励；对机器人企业年度研发投入达500万元且实现批量销售的，按研发费用10%给予最高500万元年度补贴，连续支持三年。

目前，松雅湖人工智能创新中心等重要科创平台已成功落地，湖南星火·链网骨干节点、中科曙光200P先进智算中心等30余个数字新基建项目推进，国科微、博极生命、三一集团等在核心技术与应用领域成果显著，数字新质生产力成为经济高质量发展核心引擎。

智慧惠民：聚焦急难愁盼，让数字服务暖到人心

“触屏查公交，不用再盲目等车！”在长沙县天华路凉塘路口公交站，年过八旬的刘大爷轻点电子智慧公交站牌，5条推荐线路信息一目了然。这温情一幕，是长沙县让数字技术惠及千家万户的缩影。

长沙县“高效办成一件事”专区。

政务服务数字化一马当先。长沙县首创15项特色“一件事”，“水电气网联合报装”等4项内容跻身国家及省市重点清单。省“一网通办”平台全面铺开，“湘易办”“在星沙”APP成为掌上办事利器，1712项政务事项可线上办理，网上可办率高达99.7%，76.24%的事项可全程网办。全省首个“DeepSeek+政务知识图谱”数字大厅已开放，智能语音助手“星小政”全年无休提供服务，已累计帮助超3000人次解惑办事。数字不动产登记服务不断拓展，司法查封、公积金抵押等登记业务均能线上办结，百姓办事“零跑腿”成为日常。

城市治理同样因智而兴。视频超融合平台运用“视频+AI”手段，为城市管理非现场执法、极端天气防御等工作贡献“千里眼”与“最强大脑”。民意诉求融合平台精准聚焦群众烦心事，推动信访量与热线诉求量同步走低。车路协同交通系统搭建起交通安全守护罩，各路段交通事故发生率平均下降60%以上。“市监放心肉”智能监管平台上线，猪肉安全从源头到餐桌全程追溯，群众吃得安心惬意。

民生领域，数字化同样暖意融融。“智慧养老”开启“一键下单，服务到家”模式，暮年之人安享幸福晚年。“智慧医养”融合医生、护士、康复师、护理员上门服务，让居民在家就能拥抱专业医疗康养。智慧水务系统优化接水用水体验，城市供水安全阀门拧得更紧。“云上・五悦”全域智慧文旅模式，盘活公共文化资源，把诗与远方送到百姓身旁。

“首次跻身全国前五是肯定更是动力。”长沙县大数据中心负责人表示，未来将以“十五五”规划为指引，沿数据要素市场化改革航道，驱动“双引擎”，向全国县域数据要素改革先锋、全域数字化转型标杆迈进，让“数字星沙”更响亮。

（本文图片均由长沙县委宣传部提供）

作者：王 茜 栗雅娟

责编：李玉梅

一审：李玉梅

二审：王文

三审：刘永涛

来源：湖南日报

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