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2025-09-15 14:23:46
湖南法治报·新湖南客户端讯（通讯员 张思思 张咏晴）9月15日，《住房租赁条例》正式施行。《条例》适用于城镇国有土地上住房租赁活动及其监督管理。农村自建房、城中村村民住宅的租赁活动尚不适用《条例》的规定。这项新规直击租房市场痛点，旨在解决“押金退难”“虚假房源”“群租隐患”等困扰众多租房人的突出问题。湘潭县法院积极发挥司法职能，结合审判实践，精准梳理新规亮点，助安心租房、依法维权。
押金不得随意扣减！明确退还时限与情形
《条例》适用于城镇国有土地上住房租赁活动及其监督管理。农村自建房、城中村村民住宅的租赁活动尚不适用《条例》的规定。《条例》虽然规定了支持企业盘活改造老旧厂房、商业办公用房等用于租赁，但是厂房、商业办公用房用于改造成租赁用房涉及土地性质、建筑要求、消防要求等不同的标准，实际实施还需要等待相关政策落地。
群众困惑：退租时押金被无故扣减、拖延退还。
新规亮点：住房租赁合同必须明确约定押金的数额、返还时间以及扣减押金的具体情形。出租人无正当理由不得扣减押金。
法院解读：此前许多租房纠纷源于合同对押金归约定不明。新规实施后，“无正当理由扣减押金”的行为将被明确定性为违规。若合同未明确约定扣减情形，房东扣留押金缺乏依据。
虚假房源、串串房被叫停！房源信息需真实准确
群众困惑：平台照片漂亮，实际房源与描述不符；租到甲醛超标的“串串房”。
新规亮点：住房租赁企业、经纪机构发布房源信息应当真实、准确、完整，不得发布虚假或误导性信息。“串串房”等不符合建筑、消防等相关规定和强制性标准的住房不得出租。
法院解读：新规对“串串房”（以极低成本装修后出租，通常甲醛超标、装修质量差）和“虚假房源”进行了针对性规范。发布虚假或误导性房源信息的，将面临罚款。
群租、隔断房被禁止！居住安全有保障
群众困惑：租住存在安全隐患的隔断房、群租房。
新规亮点：厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间不得单独出租用于居住。租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面积应当符合地方政府规定。
法院解读：新规直击群租乱象，旨在保障承租人的人身安全和健康，减少消防安全隐患。这意味着“N+1”隔断房出租模式将被禁止。
合同管理更规范，杜绝“霸王条款”
群众困惑：合同条款模糊，权责不清；房东随意涨价、提前收房。
新规亮点：出租人和承租人应当使用实名签订住房租赁合同，并应向所在地房产管理部门备案。出租人解除合同应通知承租人并留出合理腾退时间，不得采取暴力、威胁等非法方式迫使承租人腾退。
法院解读：实名备案有助于规范市场，发生纠纷时更易厘清责任。新规特别强调禁止暴力驱赶租客，保障了承租人的基本居住权。
租赁企业监管加强，资金安全有保障
群众困惑：租赁企业“高收低租”“长收短付”后跑路，租金打水漂。
新规亮点：从事转租经营的住房租赁企业需按规定设立住房租赁资金监管账户，并通过该账户办理资金收付。
法院解读：资金监管是防范住房租赁企业“爆雷”的有效手段。即便企业运营出现问题，承租人的租金安全也能得到更大程度的保障。
组稿：马志军
责编：王薇
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