湖南：精研工业用水定额创新“六维工作法”

湖南日报·新湖南客户端 2025-08-29 17:44:55

新湖南客户端记者徐丽通讯员何怀光实习生刘堰邻

工业节水，定额先行。湖南省水利厅在省级工业用水定额修编工作中，创新构建“标准校对—数据筑基—现场把脉—测试验证—民主协商—专家赋能”六维工作体系，形成了一套科学严谨、务实管用的定额编制方法，为推进水资源集约节约利用提供了有力支撑。

工作启动初期，省水利厅组建专业团队开展系统性标准校对工作。在深入研究69项国家标准和34项定额标准，并参考周边省份最新标准的基础上，确保湖南省工业用水定额指标既符合国家要求，又兼顾区域特点。在标准数据基础上，进一步采用多台账联动的方式开展工业企业用水数据收集工作。对接取水许可电子证照系统，实时抓取2115家工业企业的取水许可信息；利用用水统计直报平台，获取规模以上企业按月填报的用水量、产品产量等指标；结合计划用水填报平台、国控计量监测平台等，获取企业用水量等数据。通过这些数据积累，构建起2307户工业企业用水的动态数据库，为定额修订提供了充分的数据支撑。

在完成前期数据收集和分析工作后，省水利厅立即深入一线开展实地调研工作。针对火电、钢铁、造纸、食品等重点用水行业，采取“解剖麻雀”式的调研方法，通过座谈交流、用水工艺查看、用水指标数据核对等方式，3年累计走访企业307家。在调研过程中，不仅发现了直流火电企业计量设施缺失、造纸企业多品种用水评估难等实际问题，还收集到54条企业提出的宝贵建议。此外，通过对光大现代环保能源（湘阴）有限公司等7家高耗水企业开展水平衡测试分析，不仅精准测试了各个用水环节的用水单耗，还帮助企业梳理了现有用水流程的短板，针对性提出了用水优化方案。

基于充分的实地调研和数据支撑，省水利厅开展了全方位、多层次的意见征求工作。主动对接国家部委、省直厅局、市县水利部门和重点企业，倾听一线声音，了解痛点诉求，并在省政府门户网站、省水利厅门户网站面向社会公众公开征求意见，最终共收集到85条有效意见，充分考虑各方实际，确保定额的实用性和可操作性。

为确保定额科学性，还组织召开了5次专家咨询或评审会议，邀请来自水利部、长江委等权威部门及邻近省份、市州水利局的资深专家代表，省工信厅、省住建厅等厅局代表，高校专家学者，以及省内工业企业代表和标准行业专家参会。专家学者重点围绕黑茶等具有湖南地域特色的产品定额，定额标准在落地实施过程中的可操作性等关键问题，展开了深入研讨，提出了诸多极具针对性和建设性的意见与建议，为定额标准的进一步完善提供了坚实的决策依据。

这套环环相扣、层层递进的六维工作体系，不仅体现了湖南科学严谨的工作态度，更展现了在工业节水管理方面的创新突破，为推动新阶段水利高质量发展注入了源源不断的“水动力”。

2023年9月，省水利厅组建的专家团队赴光大现代环保能源（湘阴）有限公司开展现场水平衡测试工作。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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