编者按：近年来，长沙市天心区青园街道全面贯彻新时代党的组织路线，坚持以党建引领基层治理，探索出“支部建在小区、服务沉到家门”的特色模式，通过“青合力”区域化党建联盟、小区党支部等“五方”力量、党员先锋队等载体，有效破解老旧小区管理难、居民参与度低等问题。为全面展现其治理经验及成果，挖掘基层党员先锋事迹、治理成效案例，特推出《党旗聚力·幸福青园——青园街道党建引领基层治理创新实践》系列报道。

湖南日报·新湖南客户端通讯员 谭春辉

城市化进程中，开放式农安小区如何挣脱“脏乱差”困局，焕发“和谐美”生机？长沙市天心区青园街道湘园社区青山小区给出了生动答案。该小区以党建引领“六自工作法”为抓手，联动“自治理事会”“片组邻三长”“湘伴花友会”三大社群，创新构建“四维共治”模式，实现了从无序到有序、从“旁观者”到“主人翁”的精彩蜕变。

‌“六自工作法”：激活自治动能，让居民从“看客”变“主角”‌

2016年起，湘园社区党总支在青山小区持续升级“六自工作法”，将‌“自我反馈、自我协商、自我决策、自我执行、自我监督、自我管理”贯穿治理全过程，推动居民从“被动接受”转向“主动作为”。

‌自我反馈‌：通过“邻长走访+线上问卷”双渠道听民意，曾精准捕捉“毁绿种菜”问题，成为治理破局点。

‌自我协商‌：党员牵头开“小院议事会”，最终凝聚“收回公共绿地、共建社区花园”共识。

‌自我决策‌：80%以上居民投票通过“菜地改花园”方案，同步推出“花币存折”积分制度，用激励点燃参与热情。

‌自我执行‌：居民自发清理堆物、认领绿植，老党员和“五老”志愿者化身技术顾问，让共建蓝图落地生根。

‌自我监督‌：“环境巡查队”定期检查绿化养护、设施维护情况，发现问题即时反馈整改，确保治理不松劲。

‌自我管理‌：共同制定《花园共建公约》，明确居民养护责任，让美好环境实现长效维护。

自治理事会走进居民院子里现场议事

“六自”闭环让居民从“站着看”变为“动手干”，治理效能节节攀升。

‌自治理事会：架起协商桥梁，成为共治“主心骨”‌

由党员代表、群众骨干、合作社成员等组成“自治理事会”，以“民事民议、民事民办”为原则，成为破解民生难题、推动决策落地的“社区大脑”。

理事会坚持每月召开例会，聚焦健身场地选址、花友会活动策划等民生事，确保每一项都决策贴合居民需求。通过推动“沉睡空间”改造，小区成功将废弃角落改造为嵌入式健身区，覆盖全年龄段锻炼需求，成为居民口中称赞的“暖心工程”。

‌“片组邻”三长：织密治理网络，打通服务“最后一米”‌

以‌“片长统筹、组长包干、邻长联户”的‌三级架构为核心，青山小区构建起横向到边、纵向到底的精细化治理网络：

‌片长‌（社区干部）：统筹协调资源，精准对接惠民政策、联动外部力量为小区赋能。

‌组长‌（居民骨干）：分片包干责任区，带领小组高效参与扫雪除冰、暴雨隐患排查等应急行动，守护家园平安。

‌邻长‌（楼栋代表）：常态化走访联户，精准收集居民需求，推动老年大学开设花鼓戏班、组织就业技能培训，让服务直抵民心。

花鼓戏精品班多次登上湖南广电的舞台

三长们既是传递民意的“信息员”，也是解决难题的“服务员”，让治理触角延伸到每个楼栋、深入每个家庭。

‌“湘伴花友会”：以花为媒聚合力，培育社区“文化魂”‌

从花园共建延伸而来的“湘伴花友会”，不仅是居民共享园艺乐趣的社团，更成为凝聚邻里情感、培育社区认同的重要载体。

“园艺人”手持“园丁身份证”开启共建花园式小区之旅

花友会定期开展园艺沙龙、花卉评比，吸引100余名居民热情参与；共享“花币存折”积分体系，积分可兑换种子、工具，持续激发参与活力；创新举办“小区花园节”，融入传统文化表演，让邻里情在花香与欢笑中不断升温。从扮靓小区“面子”到筑牢情感“里子”，花友会实现了环境改善与文化培育的双重提升。

治理启示：三大密码解锁开放式小区治理新路径‌

青山小区的实践证明，开放式小区治理需紧扣三个关键：党建引领是核心，老党员、离退休干部带头示范，凝聚起治理合力；群众参与是基础，通过制度设计让居民愿参与、能参与、善参与；文化浸润是纽带，以特色活动为载体，不断增强社区归属感。

未来，湘园社区将持续深化“三长制”，推广“六自”模式，推动更多小区从“单向管理”迈向“多元共治”，绘就“共建共治共享”的社区治理新图景。

作者：谭春辉

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来源：湖南日报·新湖南客户端